CCR a decis: Fritz rămâne fără mandatul de primar. Reacția liderului USR

Curtea Constituțională a României (CCR) a decis, luni, că amendamentul care poate duce la încetarea mandatului de primar al lui Dominic Fritz este constituțional. În schimb, judecătorii constituționali au declarat neconstituțional amendamentul AUR privind publicarea declarațiilor de avere de către persoanele aflate în relații asemănătoare celor dintre soți. Fritz a reacționat dur după decizia Curții și a acuzat CCR că a validat „un brutal abuz de putere”, anunțând că își va continua demersurile la CEDO.

Dominic Fritz FOTO Inquam / Octav Ganea

UPDATE 18.55 Peste 120 de persoane își pot pierde mandatul sau funcția

Peste 120 de persoane aflate în prezent sub interdicția de trei ani pentru încălcarea regimului incompatibilităților sau al conflictului de interese ar putea să își piardă funcția sau mandatul, după ce Curtea Constituțională a României a declarat luni, 17 august, constituțional amendamentul introdus în noua Lege a integrității, potrivit Agerpres.

Noua prevedere a fost introdusă în Parlament de PSD, în timpul dezbaterilor asupra legii, și a beneficiat de susținerea AUR. Potrivit textului declarat constituțional de CCR, persoanele în cazul cărora s-a constatat definitiv o stare de incompatibilitate sau un conflict de interese și pentru care nu s-a împlinit încă termenul de trei ani al interdicției își pierd de drept funcția, demnitatea publică sau mandatul la 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.

„Persoanelor faţă de care, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, s-a constatat în mod definitiv starea de incompatibilitate sau de conflict de interese şi pentru care nu s-a împlinit termenul de 3 ani aferent interdicţiei prevăzute de lege (...) le încetează de drept funcţia, demnitatea publică ori mandatul, la 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi”, prevede amendamentul.

Agenția Națională de Integritate (ANI) anunța, pe 3 august, că monitorizează 122 de cazuri aflate sub interdicția de trei ani aplicată persoanelor identificate în conflict de interese sau incompatibilitate.

Potrivit ANI, aproximativ 75% dintre aceste cazuri vizează persoane care au fost declarate în conflict de interese în timp ce ocupau funcții elective. În cazul a nouă persoane nu au fost dispuse măsuri sau sancțiunile aplicate au fost anulate ulterior în instanță.

Pentru celelalte persoane, măsurile au constat în diminuarea salariului sau a indemnizației cu procente cuprinse între 5% și 20%, pentru perioade de la una până la șase luni. Datele ANI arată că 47 dintre persoanele aflate în această situație continuă să ocupe funcții pentru care trebuie să depună declarații de avere și de interese.

Dintre acestea, 22 de persoane declarate în conflict de interese în timp ce ocupau o funcție electivă continuă să dețină o funcție electivă. Alte 22 de persoane declarate în conflict de interese pe o funcție publică ocupă în continuare o funcție publică.

UPDATE 17.50 Grindeanu, după decizia CCR: „Spun doar atât: fără condamnați în funcții publice”

Președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, a anunțat că Parlamentul va fi convocat de urgență după ce Curtea Constituțională va transmite motivarea deciziei privind Legea integrității, pentru ca actul normativ să fie pus în acord cu hotărârile CCR și România să nu piardă cele 770 de milioane de euro aferente acestui jalon din PNRR.

Liderul PSD a precizat că Agenția Națională de Integritate a transmis că aproape 50 de persoane se află într-o situație similară cu cea a primarului Timișoarei, Dominic Fritz, respingând astfel ideea că prevederea adoptată îl vizează exclusiv pe edil.

„Chestiunea cu amendamentul Fritz nu e corectă și asta a spus-o oficial Agenția Națională de Integritate, nu PSD”, a declarat Sorin Grindeanu. El a subliniat că nu dorește să comenteze deciziile CCR și că va aștepta motivarea instanței constituționale înainte de a decide modificările legislative necesare.

În ceea ce îl privește pe Dominic Fritz, liderul PSD a evitat să răspundă atacurilor lansate de acesta și a afirmat că situația primarului Timișoarei este una care ține de relația acestuia cu justiția.

„Despre domnul Fritz numai de bine. În acest caz, cel de astăzi, este o problemă între dânsul și justiție și nu am de gând să îi răspund deloc. Spun doar atât: fără condamnați în funcții publice”, a afirmat Grindeanu.

UPDATE 15.10 Dominic Fritz, după decizia CCR care îi poate încheia mandatul: „Drumul meu continuă la CEDO”

Dominic Fritz, primarul Timișoarei și liderul USR, a reacționat dur după ce Curtea Constituțională a stabilit cu majoritate de voturi, că este constituțională prevederea potrivit căreia funcția sau demnitatea publică încetează de drept la 30 de zile de la intrarea în vigoare a noii legi privind integritate. 

„În loc să oprească un brutal abuz de putere, majoritatea PSD din Curtea Constituțională tocmai l-a validat. Dacă președintele va promulga legea ANI, mandatul meu de primar va înceta în 30 zile, ca o sancțiune retroactivă pentru lucruri care s-au întâmplat înainte să intre în vigoare legea. Nevoia mafiei privilegiaților de a scăpa de mine îi face să acționeze disperat până într-acolo încât demolează bazele democrației. Un stat de drept care există doar atunci când PSD își dorește, nu mai este stat de drept”, a transmis Dominic Fritz.

Liderul USR invocă articolul 15 din Constituție, potrivit căruia legea dispune numai pentru viitor, și acuză CCR că a creat un precedent periculos.

„Art. 15 din Constituție «legea dispune numai pentru viitor» a fost suspendat azi pentru mine. Mâine poate fi suspendat pentru oricine”, a spus Fritz.

Acesta susține că, prin decizia CCR, o majoritate parlamentară ar putea introduce sancțiuni pentru fapte din trecut și le-ar putea aplica unor adversari politici.

Fritz a anunțat totodată că va continua demersurile juridice la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

„Drumul meu continuă la CEDO, unde nu ajung telefoanele din Kiseleff. Nu mă voi lupta pentru mine, ci pentru votul liber dat de timișoreni”, a transmis liderul USR.

UPDATE 15.00 Lovitură pentru Dominic Fritz: CCR a declarat constituțional amendamentul privind încetarea mandatului

CCR a decis că amendamentul care îl poate lăsa pe Dominic Fritz fără mandatul de primar este constituțional. De asemenea, CCR a decis că amendamentul AUR, care prevede publicarea declarațiilor de avere de către concubini este neconstituțional.

„La dosarele pe integritate conexate: cu unanimitate de voturi - a fost declarată neconstituțională sintagma „persoana care are relații asemănătoare celor dintre soți"; cu unanimitate, a fost declarata neconstituționala publicarea declarațiilor de interese financiare a soțului/soției, si cu majoritate - a funcționarilor/demnitarilor vizați de lege; cu majoritate, a fost declarata constituțională încetarea de drept a funcției/demnității publice la 30 de zile de la intarea în vigoare a legii”, a transmis CCR.

Președintele Nicușor Dan a trimis luni, 10 august, o sesizare la Curtea Constituțională cu privire la legea privind Agenția Națională de Integritate, argumentând că actualizarea legislației în domeniul integrității este necesară, însă „nu poate justifica introducerea unor prevederi arbitrare și flagrant neconstituționale, care ar sabota tocmai scopul urmărit”.

Sesizarea, publicată pe site-ul Administraţiei Prezidenţiale, critică arată că noua prevedere extinde obligația declarațiilor de avere și de interese și asupra soțului, soției sau partenerului de viață al unui demnitar, însă președintele consideră că această extindere este neconstituțională.

În plus, a susținut Nicușor Dan, formularea „persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți” este „lipsită de orice reper obiectiv și conduce la o posibilă aplicare inegală, bazată pe aprecieri subiective.”

La rândul lor, USR și PNL au depus propria sesizare la CCR împotriva modificărilor aduse legislației privind Agenția Națională de Integritate (ANI). Mișcarea a venit după ce, pe 5 august, Senatul a adoptat, în calitate de for decizional, Legea privind integritatea, unul dintre jaloanele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Ce prevede noua lege

Amintim că, în timpul discuțiilor din Comisia Juridică a Camerei Deputaților, PSD a reintrodus un amendament care a generat noi tensiuni între partidele din coaliție și cele din opoziție.

USR acuză PSD și AUR că au modificat proiectul noii legi privind integritatea în funcțiile publice astfel încât să introducă prevederi „neconstituționale” și sancțiuni cu efect retroactiv, susținând că miza reală ar fi îndepărtarea unor adversari politici, inclusiv a primarului Timișoarei, Dominic Fritz.

Potrivit amendamentului, declarațiile de avere vor fi în continuare publice, însă soțul sau soția demnitarului ori funcționarului public nu va mai fi obligat(ă) să își declare separat averea și veniturile.

USR acuză că amendamentul inclus în raportul Comisiei juridice a Camerei Deputaților privind legea ANI a fost introdus fără să fie depus, dezbătut sau votat de membrii comisiei. Formațiunea solicită identificarea persoanei care a introdus textul în documentul oficial.