De ce Trump scutește Rusia și Belarus de noile tarife, dar nu și Ucraina
0Președintele american Donald Trump impune tarife vamale extinse care afectează companii din 185 de țări din întreaga lume. Remarcabil însă: tocmai Rusia și Belarus sunt exceptate de la aceste taxe protecţioniste. De ce?
Secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, a declarat într-un interviu acordat postului Fox News că, din cauza sancțiunilor existente, nu mai are loc oricum niciun comerț cu Rusia. După invazia Rusiei în Ucraina, SUA și alte țări, în special din Europa, au impus noi sancțiuni împotriva Moscovei. Purtătoarea de cuvânt a Casei Albe, Karoline Leavitt, a subliniat că sancțiunile americane legate de războiul din Ucraina împiedică „orice comerț semnificativ“ cu Rusia. Dar este aceasta într-adevăr realitatea?
Ce importă SUA din Rusia?
Potrivit Biroului de Recensământ al SUA, comerțul de bunuri între SUA și Rusia a scăzut semnificativ de la începutul războiului de agresiune împotriva Ucrainei: de la aproximativ 36 de miliarde de dolari în 2021 la circa 3,5 miliarde de dolari în 2024.
Afirmația lui Scott Bessent că nu mai există comerț cu Rusia este contrazisă de realitate. Chiar dacă la un nivel redus, importurile din Rusia rămân importante pentru SUA, întrucât includ produse strategice precum îngrășăminte și substanțe chimice anorganice.
Și chiar dacă volumul schimburilor comerciale a fost de zece ori mai mare în trecut, sancțiunile și scăderea actuală a importurilor nu explică de la sine absența Rusiei de pe lista de tarife a lui Trump.
Astfel, guvernul SUA impune, de exemplu, tarife vamale de 27% pe importurile din Kazahstan – deși volumul comerțului cu SUA este comparabil cu cel al Rusiei: aproximativ 3,4 miliarde de dolari, din care 2,3 miliarde sunt importuri americane. Volumul comerțului cu Ucraina este chiar mai mic – 2,9 miliarde de dolari, dintre care 1,2 miliarde sunt importuri. Cu toate acestea, Ucraina se regăsește pe lista lui Trump – cu un tarif vamal de 10%.
Tarife împotriva insulelor nelocuite, dar nu și împotriva Belarusului
Deși pe lista de tarife a lui Trump se regăsesc și state sancționate, precum Venezuela, alte țări care sunt de asemenea vizate de sancțiuni americane – printre care Rusia, Coreea de Nord, Cuba și Belarus – sunt exceptate de la noile măsuri. „Pare o indulgență cu caracter simbolic“, spune politoloaga și americanista Alexandra Filippenko.
SUA nu publică date privind volumul comercial cu Coreea de Nord, Cuba și Belarus. Estimările Națiunilor Unite sugerează că schimburile comerciale dintre SUA și Belarus se ridicau, de exemplu, la câteva zeci de milioane de dolari anual. În 2024, SUA au importat bunuri belaruse în valoare de 21 de milioane de dolari.
Compoziția listei tarifare nu pare deci să se bazeze exclusiv pe amploarea comerțului cu o țară. Acest lucru este evidențiat și de includerea unor teritorii minuscule sau nelocuite, precum insulele Heard și McDonald – un teritoriu extern al Australiei în sudul Oceanului Indian – deși nu există un comerț relevant cu SUA.
Este de remarcat și faptul că şi Canada și Mexicul lipsesc de pe noua listă. Totuși, majoritatea importurilor din aceste două țări sunt deja supuse unor tarife existente de 25%.
De ce nu impune Trump tarife împotriva Rusiei?
Alexandra Filippenko consideră că decizia lui Trump de a nu include Rusia pe lista tarifelor este un semnal politic clar: pentru președintele american, îmbunătățirea relațiilor cu Moscova este o prioritate. „Autoritățile ruse au înțeles semnalul politic“, spune ea, referindu-se la o postare pe Telegram a trimisului special al președintelui rus, Kirill Dmitriev, aflat în prezent la Washington. În acea postare, Dmitriev subliniază că restabilirea dialogului între Rusia și SUA este un „proces dificil și treptat“, iar ambele părți „sunt pregătite să construiască o cooperare – atât în chestiuni internaționale cât și economice“.
Și politoloaga Nina Hrușciova, profesoară la New School din New York, consideră că relaţiile diplomatice dintre cele două țări ar putea fi un motiv pentru care Trump a renunțat la tarife împotriva Rusiei. „Cred că se va exercita presiune politică asupra Rusiei într-un fel sau altul, dar în timpul vizitei lui Dmitriev, tarifele ar fi contraproductive“, spune ea într-un interviu pentru DW. Administrația Trump ar putea impune ulterior tarife împotriva Rusiei, dacă va considera necesar, adaugă Hrușciova.
Oleg Buklemișev, directorul Centrului de Cercetare în Politici Economice de la Universitatea de Stat din Moscova, consideră deciziile lui Trump privind Rusia și Ucraina ca fiind „lipsite de orice logică economică“.
Și el vede în lipsa tarifelor suplimentare împotriva Rusiei o decizie pur politică – indiferent de afirmațiile de la Washington privind insignifianța schimburilor comerciale bilaterale. În realitate, spune Buklemișev, combustibil nuclear rusesc, îngrășăminte și metale din grupa platinei sunt în continuare livrate în SUA. Iar impunerea unor tarife mari ar duce la costuri energetice ridicate – ceea ce nu figurează în planurile lui Trump.
Totodată, el subliniază că volumul actual al comerțului cu Rusia nu poate fi comparat cu cel al pieței europene sau chineze și este departe de nivelul anterior.
Buklemișev consideră însă nerealistă o revenire la nivelul anterior al comerțului SUA–Rusia: „Chiar dacă relațiile s-ar detensiona, ar fi imposibil să se revină la nivelul anterior. Vor rămâne în vigoare restricții financiare, logistice și legate de sancțiuni, iar China a preluat deja parțial piața rusă.“
Se încarcă comentariile...
