Votul uninominal va naste senatori de cartier

Dupa ce a decretat ca alegerile anticipate au fost o tema "artificiala", presedintele PSD, Adrian Nastase, a aruncat o noua tema in dezbaterea publica: introducerea sistemului de vot uninominal, la

Dupa ce a decretat ca alegerile anticipate au fost o tema "artificiala", presedintele PSD, Adrian Nastase, a aruncat o noua tema in dezbaterea publica: introducerea sistemului de vot uninominal, la alegerea Senatului. Pe termen lung, fara indoiala ca aceasta va insemna o reforma a clasei politice, obligata sa dea socoteala in fata alegatorilor, fara a se mai putea ascunde in spatele partidului. Pe termen scurt, intr-o democratie relativ tanara, pericolele votului uninominal pandesc la fiecare pas. Senatul s-ar putea umple de politicieni populisti, de la fotbalisti celebri la oameni cu bani, care pot sa-si cumpere publicitatea. In plus, Guvernul s-ar putea trezi ca o jumatate din Parlament este dominata de independenti si nu are majoritate decat in Camera Deputatilor, care va fi aleasa in continuare pe baza votului pe lista. Dar cheia sistemului de vot uninominal este modul de impartire a circumscriptiilor. Exista modele matematice relativ simple (modele aplicate cu succes si in practica) care arata ca, in sistemul de vot uninominal, se pot obtine peste 50% din locurile din Parlament cu doar 40% din voturi sau chiar mai putin. Partidele mari (cum este PSD) sunt favorizate de acest sistem, in timp ce acelea medii sau mici risca sa piarda enorm. Nefericitul exemplu Lesotho In 1993, in micutul stat Lesotho, din Africa, s-au organizat alegeri in baza sistemului de vot uninominal, fiind puse la bataie 65 de locuri in Parlament. Cu doar 75% din voturi, Partidul Congresului Basotho a castigat toate locurile, celelalte 25% din voturi fiind pierdute. Exemplul acesta arata cum un guvern poate imparti circumscriptiile astfel incat sa elimine sau sa reduca la maximum influenta opozitiei. Din acest motiv, in statele anglo-saxone in care se voteaza uninominal - Statele Unite ale Americii, Marea Britanie sau Canada, impartirea circumscriptiilor este extrem de atent supravegheata. In Romania, toate partidele mari au o baza de date privind rezultatele tuturor alegerilor la nivelul fiecarei sectii de vot si, in acest fel, se pot trasa foarte usor granite ale fiefurilor fiecarui partid. Eliminarea extremistilor Un avantaj al votului uninominal este ca ar putea duce la eliminarea partidelor extremiste, care sunt sustinute de o minoritate. Aceste partide nu mai au sanse sa intre in Parlament decat atunci cand sustinatorii lor sunt bine grupati intr-un areal geografic. Aceasta situatie explica, poate, de ce PRM se opune vehement schimbarii sistemului electoral. In schimb, se poate contura un sistem bipartinic, cu o majoritate clara si o opozitie care poate sa-si indeplineasca rolul de control asupra puterii. Sistemul va incuraja, in schimb, partide cu o baza etnica si va exacerba aparitia unor fiefuri regionale. UDMR nu este totusi multumit de sistemul uninominal intrucat Uniunea a reusit, pana acum, sa obtina locuri si in regiuni unde maghiarii sunt minoritari. Urmare a sistemului de vot pe lista, UDMR a castigat locuri in Tulcea sau Giurgiu, avand doar 200 de voturi. In tarile in care se utilizeaza votul uninominal s-a observat insa ca exista riscul ca unele regiuni - de exemplu Quebec, in Canada - sa fie dominate de un singur partid. Senatorii, direct legati de alegator Utilizarea votului uninominal doar pentru alegerea Senatului ii va obliga pe parlamentarii din comisia care se ocupa de revizuirea Constitutiei sa revina asupra articolelor referitoare la atributiile celor doua camere ale Parlamentului, pentru a le separa. Intrucat Senatul va avea o legatura mult mai stransa cu alegatorii, ar putea prelua in special problemele administratiei locale, precum si pe cele legate de numirea unor inalti demnitari, cum ar fi directorul SRI, membrii CNSAS sau ai CNVM. In plus Senatul s-ar putea ocupa si de chestiuni de politica externa, urmand ca deputatii sa aiba ca sarcina principala legiferarea. Oricum, introducerea votului uninominal va insemna un sistem mult mai simplu si mai usor de inteles de catre alegatori, iar cei alesi vor fi mult mai legati de circumscriptia in care au fost nominalizati. Acest sistem este utilizat in peste 60 de state, inclusiv in Statele Unite si Marea Britanie, dar si in Nepal. In aceste tari se aplica principiul potrivit caruia castigatorul majoritatii simple este ales in Parlament. In unele state exista variante ale sistemului, cum ar fi organizarea a doua tururi de scrutin, astfel incat castigatorul sa obtina 50% din voturi (asa se aleg, in Romania, primarii) sau votarea mai multor candidati intr-o singura circumscriptie (alegatorul stampileaza, de exemplu, patru nume de candidati).