Bilanțul Guvernului Ciucă. Șir de crize rezolvate sau ținute sub control. Tergiversarea reformelor, principala problemă

Guvernul Ciucă s-a confruntat într-un an și jumătate cu numeroase crize, ultima fiind greva generală din educație, dar pe care le-a gestionat. Însă, în continuare, rămân mari reforme care bat pasul pe loc: pensiile speciale, pensiile publice sau legea salarizării.

Nicolae Ciucă nu a avut o perioadă tocma liniștită la guvernare FOTO Inquam Photos

Cabinetul condus de Nicolae Ciucă a reușit să găsească soluții punctuale pentru criza energetică, deși mereu a dat impresia că improvizează, dată fiind frecvența schimbărilor în domeniul energiei (o serie de OUG-uri). O a doua problemă a fost gestionarea efectelor războiului declanșat de Rusia în Ucraina, o situație până la urmă ținută sub control, mai ales pe partea de refugiați, care au fost bine primiți, cazați și cărora li s-a asigurat hrana. De asemenea, România a fost țara prin care au trecut cele mai multe cereale, în tranzit către state terțe UE. Însă unele camioane nu doar au tranzitat, ci și au dat pe piață cereale la preț mai mic, ceea ce a dus la revolta fermierilor români, o problemă încă în curs de rezolvare.

Guvernul a trecut cu bine pandemia de COVID-19, deși au fost discuții aprinse pe tema obligativității certificatului de vaccinare la locul de muncă, mai ales în primele patru-cinci luni de mandat. Pentru cei afectați de criza economică, Executivul a venit cu mai multe măsuri sociale, de la vouchere date la două luni până la alte ajutoare punctuale pentru pensionari (inclusiv carduri speciale pentru plata facturilor la energie).

Pe zona de externe, România a reușit să scape de Mecanismul de Cooperare și Verificare, după aproape un deceniu de monitorizare. Însă tot în plan extern, România nu a reușit să convingă Austria să nu se opună aderării țării noastre la spațiul Schengen. Votul din 8 decembrie 2022 este probabil cel mai însemnat eșec al echipei de la Palatul Victoria, în mandatul Ciucă, la fel cum ridicarea MCV rămâne o realizare notabilă.

PNRR-ul, din ce în ce mai dificil

O mare problemă pentru Executiv a fost ritmul pentru îndeplinirea obiectivelor din PNRR. Până în acest moment, România are încă în curs de evaluare a doua cerere de plată, deși aceasta e trimisă din decembrie 2022, dar tot sunt date clarificări. Următoarea cerere de plată va fi depusă cel mai probabil la început de iulie, însă va fi un test dificil, pentru că în a treia cerere de plată sunt cuprinse reforma pensiilor speciale și cea a legislației penale.

Proiectul pensiilor speciale e încă blocat la Camera Deputaților, fiind așteptate noi puncte de vedere de la ministere și de la Comisia Europeană. Codurile penale sunt în prezent declarate parțial neconstituționale de CCR, însă sunt așteptate motivările, pentru a trece la ajustări. De asemenea, din spate vin și vor trebui gestionate, cel mai probabil de viitorul Guvern, datorită implicațiilor pe care le au, legea pensiilor publice și noua lege a salarizării. Amândouă sunt reforme din cadrul PNRR și aplicarea lor afectează milioane de persoane (doar la stat, în câmpul muncii, sunt circa 1,7 milioane de oameni).

De asemenea, legile Educației sunt atacate la Curtea Constituțională. De altfel, criza din educație a fost ultima mare problemă a Guvernului Ciucă, în condițiile în care și rocada a fost amânată cu o lună din cauza neînțelegerii cu sindicatelor privind creșterile salariale. De altfel, greva generală a fost suspendată luni, ziua în care Ciucă și-a dat demisia. Pe toate acestea Guvernul Ciolacu ar trebui să le rezolve.

Cinci demisii

Premierul Nicolae Ciucă a schimbat până în prezent nu mai puțin de cinci miniștri, trei de la PNL și doi de la PSD. De la PNL și-au înaintat demisiile Florin Roman (Cercetare și Digitalizare), Dan Vîlceanu (MIPE) și Sorin Cîmpeanu (Educație), în timp ce de la PSD – Adrian Chesnoiu (Agricultură) și Vasile Dîncu (Apărare).