Victoria unui român în lupta cu administrația. A obținut anularea unei decizii abuzive de taxare, pentru tot orașul său

Instanța a anulat Hotărârea de Consiliu Local Galați prin care zeci de mii de oameni au fost taxați ilegal, timp de aproape 10 ani, cu până la 15% în plus, la consumul de apă rece și apă caldă menajeră.  

Ședință a Consiliului Local Galați FOTO arhivă Adevărul

Un gălățean a anulat decizia în urma unui proces pe care l-a deschis la Tribunalul Galați. Prefectura Galați a cerut încă din 2014 ca municipalitatea, prin Consiliul Local Galați, să modifice procedura de calcul a cheltuielilor cu apa rece și apa caldă menajeră întrucât este ilegală, dar nici până astăzi nu s-a făcut nimic.

Tribunalul Galați a anulat așadar în 6 martie a.c. articolul 10, alineatul 1 și alineatul 3 din capitolul V din HCL nr. 527/11.12.2013 privind aprobarea Regulamentului de înființare, organizare și funcționare a asociațiilor de proprietari din Galați în urma unui proces deschis de un gălățean. Dar decizia instanței nu este definitivă.

Bărbatul a dat în judecată Consiliul Local Galați și a cerut anularea HCL nr. 527/11.12.2013 și a HCL nr. 128/29.04.2014 pe motiv că aceste hotărâri de consiliu local produc prejudicii proprietarilor dat prin faptul că asociațiile de proprietari au adăugat în mod abuziv o cotă de 10 până la 15% la consumul de apă rece și apă caldă menajeră declarat de proprietari, ceea ce legea nu prevede.

Practic, gălățeanul a arătat că hotărârile contestate au produs pagube incalculabile fiecărui proprietar de locuință din oraș, pentru că plătește prețul pe metru cub de apă în mod diferit.

Inițial fusese introdusă în proces și Primăria Galați, dar instanța i-a pus în vedere gălățeanului care a deschis procesul că instituția nu are calitate procesuală activă, adică nu poate răspunde vizavi de solicitările sale, astfel că bărbatul a renunțat la această cerere.

Consiliul Local Galați a adoptat HCL nr. 527/11.12.2013, iar la articolul 10 din Cap. V. din hotărâre s-a stipulat că ”repartizarea cheltuielilor cu apa rece și caldă menajeră se face după cum urmează: (1)Pentru apartamentele contorizate, cantitatea de apă rece și apă caldă menajeră se va stabili pe baza citirii contorilor individuali la care se adaugă 10% în cazul contorilor de clasă de precizie ”B” și 15% în cazul contorilor de clasă de precizie ”A”.  Nu se adaugă nicio diferență de clasă în cazul apartamentelor contorizate cu aparate de măsură de clasă de precizie ”C.”

Cum se stabilește corect consumul

Mențiunile amintite sunt în totală contradicție cu ordinul A.N.R.S.C. nr. 343/13 iulie 2010, prin care s-au aprobat normele tehnice privind repartizarea consumurilor de energie termică între consumatorii din imobilele de tip condominiu, în cazul folosirii sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum.

La articolul 4 din ordinul amintit s-a prevăzut că energia termică repartizată fiecărui proprietar se stabilește ca sumă între consumul individual şi cota-parte din consumul comun dintr-o unitate de calcul.

Din prevederile legale menționate rezultă fără echivoc că cheltuielile pe consumuri individuale din condominiu se repartizează în funcție de indexul contoarelor individuale, acolo unde acestea există, sau proporțional cu numărul de persoane care locuiesc în condominiu, unde nu există contoare individuale, iar în situația în care există o diferență între contorul de branșament și suma contoarelor individuale aceasta trebuie calculată și plătită proporțional cu numărul de persoane care locuiesc în condominiu.

Instanța: „O hotărâre adoptată prin adăugare la lege”

În replică, reprezentanții Consiliului Local Galați au susținut că hotărârile amintite au fost supuse dezbaterii și adoptării forului deliberativ local cu respectarea tuturor condițiilor de fond și formă prevăzute de legiuitor prin legislația în vigoare la momentul adoptării lor. Mai mult, reprezentanții forului deliberativ local spun că „susținerile reclamantului decurg din interpretarea trunchiată a cadrului legislativ incident în cauză.”

Instanța de judecată consideră, dimpotrivă, că reglementările amintite sunt ilegale.

„Drept urmare, o hotărâre de consiliu local prin care s-a adăugat o cotă suplimentară de 10% sau 15% peste indexul contoarelor individuale este adoptată prin adăugare la lege, fiind astfel nelegală”, este verdictul Tribunalului Galați.

Și mai grav este că reprezentanții Consiliului Local Galați au știut din 2014 de această „adăugare la lege”, dar nu au făcut nimic.

Tribunalul Galați face trimitere la o adresă a Prefecturii Galați din 22.07.2014, prin care a încunoștințat Consiliul Local Galați că „procedura de calcul a cheltuielilor cu apa rece și apa caldă menajeră din articolul 10, capitolul V din Regulamentul de înființare, organizare și funcționare a asociațiilor de proprietari ai municipiului Galați nu respectă dispozițiile normative în vigoare la data adoptării” și a solicitat reanalizarea în vederea modificării a articolul 10 din hotărâre, dar nici până astăzi nu s-a făcut dovada că acest articol a fost ulterior modificat.