Liceenii din Constanţa, victorie consfinţită în instanţă contra MEN. Ministerul Educaţiei, obligat să asigure licitaţia pentru manualele elevilor
0Acţiunea în instanţă depusă de Asociaţia Elevilor din Constanţa împotriva Ministerului Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice a avut sorţi de izbândă. Curtea de Apel Constanţa a decis miercuri, 15 iunie, să dea câştig de cauză liceenilor şi să oblige ministerul să asigure licitaţia pentru manualele elevilor din clasele a XI-a şi a XII-a.
Soluţia dată de judecător sună astfel: „Instanţa obligă MENCS să demareze procedura de achiziţie publică, potrivit legii, în vederea asigurării drepturilor elevilor din învăţământul de Stat şi din învăţământul obligatoriu acreditat/autorizat, la manuale şcolare gratuite pentru clasa a XI-a şi a XII-a. Obligă MENCS la plata sumei de 50 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea reclamantei. Cu recurs“.
Ministerul Educaţiei anunţase la 16 mai că elevii de clasa a XI-a şi a XII-a vor avea manuale gratuite, începând cu anul şcolar 2016-2017. MENCS dăduse asigurări că a declanşat „procesul de asigurare a manualelor şcolare“. Demersurile pentru asigurarea manualelor şcolare pentru ciclul superior al liceului vor fi întreprinse de fiecare inspectorat şcolar judeţean/ISMB şi de unităţile de învăţământ, în urma unei selecţii realizate de cadrele didactice.
„Prin urmare, pentru derularea în bune condiţii a procesului de asigurare a manualelor şcolare pentru clasele a XI-a şi a XII-a, până la debutul anului şcolar 2016-2017, vor fi parcurse următoarele trei etape:
- până la data de 20 mai 2016, editurile vor transmite Centrului Naţional de Evaluare şi Examinare un document scris prin care să-şi exprime interesul privind ofertarea de manuale şcolare şi lista de manuale pe care le pot oferta pentru clasele a XI-a şi a XII-a
- până la data de 31 mai 2016, editurile interesate vor transmite tuturor unităţilor de învăţământ care şcolarizează ciclul superior al liceului câte un exemplar din manualele şcolare pe care le pot oferta şi care sunt cuprinse în Catalogul manualelor şcolare din în învăţământul preuniversitar
- în perioada 16 mai - 10 iunie, profesorii din unităţile de învăţământ care şcolarizează elevi din ciclul superior al liceului vor selecta, în baza liberei iniţiative profesionale acele manuale şcolare din Catalogul manualelor şcolare, propuse spre ofertare de către edituri, în vederea utilizării în procesul didactic în anul şcolar 2016-2017“, comunicase MENCS.
Pe baza necesarului rezultat în urma selecţiei operate de cadrele didactice, Ministerul Educaţiei urma să încheie contracte de achiziţie şi difuzare a manualelor pentru clasele a XI-a şi a XII-a cu fiecare editură în parte.
Istoricul acţiunii
Asociaţia Elevilor din Constanţa a depus la Curtea de Apel Constanţa, Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, o acţiune îndreptată împotriva Ministerului Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice, pentru a obliga la demararea procedurii de achiziţie publică, în vederea asigurării manualelor şcolare gratuite pentru elevii din clasele a XI-a şi a XII-a.
Acţiunea a fost înregistrată miercuri, 10 februarie, la instanţă şi face obiectul dosarului nr. 85/36/2016.
Asociaţia Elevilor din Constanţa arată că Legea educaţiei naţionale prevede, la art. 69 alin. (4), faptul că „Elevii şi profesorii din învăţământul de stat şi din învăţământul obligatoriu particular acreditat/autorizat beneficiază de manuale şcolare gratuite“.
„Până la începutul acestui an şcolar, Ministerul Educaţiei a refuzat să recunoască dreptul elevilor din ciclul liceal superior la manuale şcolare gratuite, interpretând în mod tendenţios legea educaţiei. La sfârşitul lunii august 2015, în urma demersurilor Asociaţiei Elevilor din Constanţa, în parteneriat cu Consiliul Naţional al Elevilor, ministerul Educaţiei a admis faptul că încalcă legea şi ca o soluţie de compromis, motivând faptul că începerea cursurilor era la două săptămâni distanţă, a alocat suma de 55 lei/elev, pentru o decontare ulterioară parţială a manualelor. Acest fapt nu a rezolvat problema, suma fiind prea mică pentru asigurarea manualelor, iar procedura de decontare stufoasă, dovadă că numărul elevilor care şi-au decontat parţial manualele a fost unul mic“, a declarat Constantin-Alexandru Manda, preşedintele Asociaţiei Elevilor din Constanţa.
La începutul lunii ianuarie, Asociaţia Elevilor din Constanţa a notificat MEN cu privire la această problemă şi a solicitat demararea procedurii de achiziţie publică, pentru ca în luna septembrie elevii din clasele a XI-a şi a XII-a să beneficieze de manuale.
Răspunsul oficial al ministerului educaţiei a fost că până în anul şcolar 2019-2020, când ar urma să intre în vigoare noile programe pentru clasa a XI-a, nu va respecta legea şi nu va acorda manuale elevilor din ciclul liceal superior.
„Răspunsul ministerului reprezintă o declaraţie de încălcare a legii, motiv pentru care AEC a considerat necesar să ceară concursul instanţei, în vederea rezolvării problemei. Asociaţia Elevilor din Constanţa îşi manifestă speranţa că decizia Curţii de Apel Constanţa va fi în favoarea elevilor şi a legii, iar începând cu anul şcolar următorul legea va fi respectată, iar elevii din ciclul liceal superior vor beneficia de manuale gratuite“, a precizat liderul Asociaţiei Elevilor din Constanţa.
Manda a mai subliniat că, aşa cum a anunţat în conferinţa de presă de la sfârşitul lunii ianuarie, unul din obiectivele principale ale AEC în anul 2016 este obţinerea de manuale şcolare gratuite pentru elevii din clasele a XI-a şi a XII-a.
„Impactul bugetar al acestei măsuri este de aproximativ 80 de milioane lei, o sumă mică pentru respectarea legii şi a dreptului la învăţământ gratuit, consacrat de art. 32, alin. (4) din Constituţia României. Solicităm Guvernului României alocarea sumei necesare demarării licitaţiei din fondul de rezervă aflat la dispoziţia prim-ministrului şi ministerului educaţiei demararea de urgenţă a procedurii. Este o batjocură la adresa elevilor să nu beneficiem nici măcar de suportul de curs, un minim necesar pentru un sistem de învăţamânt care se pretinde a fi de calitate. AEC va rămâne un apărător al legii şi a statului de drept, precum şi al drepturilor şi intereselor legitime ale elevilor“, a declarat Constantin-Alexandru Manda, preşedintele Asociaţiei Elevilor din Constanţa.
Pe aceeaşi temă:
Liceenii vor primi manuale gratuite şi în clasele a XI-a şi a XII-a