Aberaţii fiscale de top în România: amenda ANAF care trebuie achitată la altă instituţie şi taxa pe care Trezoreria ţi-o refuză la plata cu cardul
0În sistemul creat de Ministerul de Finanţe există o amendă pe care ţi-o dă ANAF, dar pe care nu ţi-o primeşte la plată. În plus, la Trezorerie există un singur POS, dar nu pentru toate taxele. Toate acestea, prin lege.
Există în sistemul fiscal din România o amendă pe care n-o poţi plăti la ANAF, deşi ANAF este cel care o aplică. Amenda pentru nedepunerea la timp a declaraţiilor de venit la ANAF (nedepunere în termen legal a Declaraţiei 200, sancţiune prin Legea 207/2015) „se constituie venit la bugetul local“, ca atare trebuie plătită la serviciul specializat de plată a impozitelor şi taxelor din cadrul primăriei locale.
Serviciul Public de Impozite şi Taxe (SPIT) are însă un sediu distinct de cel al ANAF, ceea ce înseamnă deplasarea la sediul SPIT pentru plata amenzii, ca să revii la ANAF cu chitanţa doveditoare că ai plătit amenda la SPIT.
Doar cu această hârtie în mână, ANAF o „să te scadă“ şi îţi va putea elibera orice adeverinţă ai avea nevoie mai departe. Uneori contul îţi este blocat din cauza popririi pe o sumă oarecare, de regulă infimă, alteori ai de primit nişte bani de la Fisc - care întârzie, însă, pe termen nedefinit.
Fiecare demers presupune încadrare în programul de lucru cu publicul al fiecărei instituţii, apoi luat bon de ordine, stat la coadă şi plimbat de la un ghişeu la altul.
Ghişeele sunt deja extrem de aglomerate şi foarte specializate, astfel că niciodată nu fac o muncă de la cap la coadă: primit dosarul, primit banii, eliberat chitanţa, apoi adeverinţa necesară contribuabilului. Timp, nervi, bani irosiţi.
Studiu de caz: Constanţa
La Constanţa, amenda pentru nedepunerea la timp a declaraţiilor de venit a fost aplicată de ANAF în anul 2017 unui număr de 1.326 persoane din judeţul Constanţa. Sancţiunea este între 50 şi 100 lei.
Curios, pentru aceeaşi amendă au venit la SPIT Constanţa 1.518 contribuabili, din municipiul Constanţa, care au achitat sancţiunea în anul 2017. Explicaţia neconcordanţei cifrelor înregistrate de cele două instituţii fiscale rămâne în aer. Asta poate arăta că numărul acestor contribuabili este mult mai mare, de fapt, iar majoritatea evită prezentarea la ghişee tocmai din cauza acestor probleme de conexiune între instituţii, care îi face să se lase păgubaşi - în dauna lor şi a statului român.

Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice (AJFP) Constanţa spune că nu este necesar ca acel contribuabil amendat („contravenientul“) să revină la sediul ANAF să depună chitanţa doveditoare.
„Copia de pe chitanţă se predă de către contravenient agentului constatator sau se trimite prin poştă sau electronic, prin e-mail, organului din care acesta face parte. Pentru a evita deplasarea la agenţiile fiscale ale SPITVBL, persoanele sancţionate de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Constanţa pot achita amenzile cuvenite bugetelor locale prin mijloace de plată online (create contra cost - n.red.), prin instituţii de credit autorizate cu care această instituţie are încheiate convenţii, conform OG 2/2001 privind regimul contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002“, transmite AJFP Constanţa. Bătaie de cap suplimentară, oricum. Ca să grăbeşti, însă, demersul, trebuie să mergi urgent înapoi cu chitanţa la funcţionarul ANAF care ţi-a scris amenda, ca să-ţi elibereze următoarea adeverinţă care îţi e necesară.
Soluţia - „la analiză“
„Adevărul“ a întrebat instituţiile statului dacă n-ar fi mai simplu pentru toată lumea ca amenda să poată fi plătită în acelaşi loc, scutind astfel resursele tuturor. Instituţiile au răspuns că vor „analiza oportunitatea“ de a prelua această amendă la ghişeele ANAF sau de a deschide un ghişeu SPIT în sediul ANAF.
Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi (de care aparţine AJFP Constanţa) a precizat că va lua în calcul trei aspecte pentru această facilitate: intrarea în vigoare a Legii prevenirii nr. 270/2017 şi a HG nr. 33/2018 privind stabilirea contravenţiilor, precum şi a modelului planului de remediere; proiectul Ministerului Finanţelor Publice cu privire la modificarea Codului Fiscal care are în vedere simplificarea obligaţiilor declarative ale persoanelor fizice; numărul de sancţiuni aplicate anual şi perioada aplicării acestor sancţiuni.
Regionala Galaţi dă asigurări că „parteneriatul real cu contribuabilii“ este obiectivul personalului instituţiei.
La rândul său, Serviciul Public de Impozite şi Taxe Constanţa a precizat că va „lua în considerare“ propunerea de a înfiinţa un ghişeu SPIT în sediul AJFP, „pentru simplificarea procedurii achitării amenzilor şi pentru reducerea timpilor alocaţi în acest sens“.
Toate declaraţiile sunt obţinute prin adrese oficiale, conform Legii 544/2001 privind informaţiile publice, fără a se preciza vreun termen de punere în practică.
POS la care ai „Interzis“ la plată
Aberaţiile sistemului fiscal nu se opresc însă aici. La Trezorerie nu orice taxă se poate plăti cu cardul. Aşa zice legea, care specifică faptul că „veniturile din recuperarea cheltuielilor judiciare avansate de stat de la persoanele rezidente“ nu sunt acceptate la plata cu cardul. La ghişeul trezoreriei există un singur POS livrat prin protocolul naţional încheiat de Ministerul Finanţelor de Banca Transilvania. Astfel că omul trebuie să plece să caute un bancomat să scoată banii potriviţi, apoi să revină. Alt drum, alt bon de ordine, alt timp pierdut.
Refuzul plăţii prin POS este justificat astfel de Fisc: „Taxa intitulată ‘Venituri din recuperarea cheltuieilor judiciare avansate de stat de la persoanele rezidente’ nu este prevăzută în anexa Ordinului MFP nr. 943/2016 pentru tipurile de creanţe ce pot fi plătite prin intermediul cardurilor bancare, prin POS. Aceste creanţe sunt doar pentru achitarea obligaţiilor bugetare şi numai de către persoanele fizice identificate fiscal pe baza CNP“.
Pe aceeaşi temă:
Fetiţă de 6 ani, somată de Fisc să-şi plătească datoria. ANAF dezminte că a trimis o somaţie