Cat ne costa acordul cu FMI

* Conventiile civile vor fi transformate in contracte de munca part-time, pentru care se plateste CAS * Cu exceptia reducerii cu 5% a CAS, in 2003 nu se va mai face nici o reducere de impozite * Alocatiile pentru copii vor creste in ianuarie cu 17%, dupa care vor fi inghetate pana in 2004 * Pretul energiei va fi modificat trimestrial in functie de cursul de schimb leu/dolar

In euforia creata de eliberarea transelor doi si trei de imprumut din acordul cu FMI - apreciata de catre autoritatile romane drept o validare a politicilor economice - factura de plata pentru banii primiti, precum si pentru continuarea acordului cu organismul financiar international, a trecut oarecum neobservata. Totusi, la inceputul lunii viitoare, o echipa de negociatori FMI va reveni la Bucuresti pentru a discuta cu autoritatile romane masurile necesare a fi aplicate pentru continuarea acordului (multe dintre acestea cu un mare grad de nepopularitate). In Memorandumul suplimentar de politici economice convenit cu FMI, guvernantii romani se angajeaza sa stranga si mai mult cureaua, in special in ceea ce priveste cheltuielile salariale (inclusiv prin concedieri), sa privatizeze ceea ce nu au reusit pana acum, incercand in acelasi timp sa impuna unele reduceri ale fiscalitatii aplicate fortei de munca. Una dintre masurile prin care se incearca diminuarea muncii la negru si in acelasi timp mentinerea veniturilor la asigurarile sociale la un nivel acceptabil, va fi aplicata incepand cu 1 octombrie, moment din care actualele conventii civile sau alte forme de colaborare vor fi transformate in contracte de munca part-time pentru care se plateste CAS. Tot in domeniul fiscal, Guvernul s-a angajat sa pastreze sau sa continue ce deja a facut, mai precis sa elimine toate scutirile de TVA si taxe vamale, masura care va afecta in special IMM-urile, care pana de curand au beneficiat de diverse facilitati fiscale. "Moderarea cererilor salariale in sectorul de stat" De asemenea, Guvernul s-a angajat ca pana la finalizarea acordului cu FMI sa nu mai introduca nici un fel de scutiri fiscale, astfel incat legislatia in domeniu sa fie uniforma pentru toti agentii economici. In ceea ce priveste cheltuielile, Guvernul are in vedere o strangere a curelei, mai ales ca veniturile pe care se bazeaza s-ar putea sa nu fie realizate. In aceste conditii, Guvernul va face o economie de 1.000 de miliarde de lei (reprezentand cofinantarea pentru asistenta nerambursabila primita de la UE) si va reduce in acelasi timp, tot cu 1.000 de miliarde, cheltuielile de la bugetul asigurarilor sociale (lucru care insa nu va afecta plata pensiilor). Tot ca o masura de precautie, alte 2.000 de miliarde din fondul special al drumurilor vor fi blocate, acestea urmand a fi cheltuite cel mai devreme incepand cu 1 noiembrie, insa numai cu conditia ca tinta de venituri pentru septembrie 2002 sa fie indeplinita (285.914 miliarde lei la bugetul general consolidat). Pe principiul una calda, una rece, autoritatile romane s-au angajat in acordul cu FMI sa reduca incepand cu 2003 nivelul CAS cu 5%, insa nu vor beneficia de nici o alta reducere de impozite in 2003. Mai precis, este vorba de eliminarea cotei reduse sau a cotei zero la TVA si de mentinerea actualelor cote la impozitul pe venit. De asemenea, fondul de salarii in societatile de stat nu va creste in 2003 cu mai mult de 3 procente in termeni reali, ceea ce va contribui la "moderarea cererilor salariale in sectorul de stat". Una dintre masurile fiscale pe care Guvernul le are in vedere pentru 2003 vizeaza includerea in bugetul de stat a fondului special al drumurilor si a fondului pentru dezvoltarea energetica (de precizat ca taxa la energie va fi redusa cu 1% incepand cu 1 ianuarie 2003). La capitolul masuri sociale, partea romana se angajeaza ca, incepand cu 1 noiembrie 2002, sa majoreze ajutoarele de incalzire pentru familiile nevoiase astfel: cu 20% pentru cei racordati la sisteme centralizate de incalzire, cu 25% pentru cei care se incalzesc cu gaze naturale si cu 20% pentru cei care folosesc lemn si carbune, insa aceste cresteri vor fi raportate la sumele aferente trimestrului I al acestui an. Tot incepand cu 1 noiembrie vor fi majorate cu 17% si plafoanele de venituri pentru familiile care primesc ajutoare sociale, insa atat nivelul ajutoarelor, cat si plafoanele respective nu vor mai fi modificate timp de un an, pana la 1 noiembrie 2003. Alocatiile pentru copii vor creste de la 1 ianuarie 2003 cu 17% in termeni nominali, dar apoi vor fi inghetate si ele pana la 1 ianuarie 2004. Pe principiul de la saraci mai putin, iar de la bogati mai mult, Guvernul se gandeste la o modalitate prin care sa mai anuleze din deducerile aferente impozitului pe venit pentru familiile cu mai multi copii, dar care au venituri mai ridicate decat media nationala. Cele mai multe concedieri - la Industrii In acordul cu FMI s-a stabilit ca numarul concedierilor (exclusiv externalizarile) care vor fi facute in acest an sa se concretizeze intr-o reducere neta totala de personal cu 20.340 de posturi. Dintre acestea, 4.200 reprezinta concedieri la societatile din coordonarea Ministerului Industriei, masura care a fost luata in ultimul moment, inaintea precedentei vizite a echipei de negociatori, pentru a-i convinge pe acestia sa continue acordul cu Romania. Pe de alta parte, avand in vedere ca ritmul de crestere al salariilor din intreprinderile de stat continua sa-l devanseze pe cel al cresterii salariilor pe economie, directorii acestora au primit directive clare sa elimine platile de premii sau alte prime. In ceea ce priveste aplicarea legii salariului minim, directorii din societatile de stat vor fi obligati sa aiba grija sa majoreze doar salariile angajatilor care la 1 ianuarie 2003 vor castiga mai putin decat salariul minim pe economie. Mai mult decat atat, incepand cu ianuarie anul viitor, salariul minim nu va mai fi majorat si nici nu va mai fi indexat in functie de inflatie sau de evolutia cursului de schimb. Pe langa concedieri, la cele 80 de companii de stat monitorizate, angajarile vor fi inghetate in proportie de 90%. Asta inseamna ca fiecare societate nu va putea angaja mai mult de 30% din numarul de posturi vacante. Totodata, societatile incluse pe lista vor iesi din monitorizare numai dupa finalizarea privatizarii sau in momentul in care nu vor mai inregistra pierderi sau arierate timp de trei ani consecutiv. In ceea ce priveste scumpirea energiei, romanii nu vor mai fi atat de afectati ca in prima parte a acestui an, cand scumpirile s-au tinut lant in fiecare luna. Totusi, energia se va scumpi trimestrial, incepand cu 1 octombrie, in functie de evolutia cursului dolarului aplicata pretului stabilit la 1 iulie 2002.