RAPORT Radiografia cheltuielilor din sistemul de sănătate: „Multe firme au legături cu partidele politice”
0Expert Forum a lansat luni 7 octombrie un raport ce acoperă trei subiecte legate de achiziții publice în domeniul sănătații: servicii IT, echipamente medicale și reparații de echipamente medicale. Raportul arată și că sunt destule firme ce câștigă contracte și au legături cu mediul politic.
Cercetarea se referă la perioada 2020-2024, însă unele dintre teme includ contracte semnate începând cu 2007. Raportul radiografiază procedurile de achiziție competitive și cumpărările directe, precum și principalii câștigători ai acestora.
Unele dintre companiile care au fost active au legături cu politicieni sau cu foști funcționari care au activat în sistemul sanitar.
„Prin intermediul analizei de față am profilat primele companii ca valoare a contractelor pentru temele acoperite. De asemenea, nu ne-am propus să analizăm toți câștigătorii (din motive evidente de resurse), ci doar pe cei care au câștigat un procent semnificativ din contracte. Deși considerăm că legăturile politice sau de apropiere cu anumiți decidenți nu explică în toate cazurile succesul comercial, în altele poate fi un factor care facilitează primirea unor contracte”, scriu autorii raportului.
Deși mare parte dintre firme au avut un număr de angajați care par a se corela cu activitatea lor economică, există și cazuri ce s-ar încadra mai degrabă în categoria „firme de apartament”. În aceste situații, nu pare foarte evident cum poți obține cu 1-2 angajați cifre de afaceri de milioane de lei.
Un număr relativ mare de firme analizate au/avut legături (au avut/au acționari sau alți factori de decizie, au fost fondate etc) cu partidele politice, au fost înființate de politicieni sau alte persoane cu putere asupra sistemului medical.
„Chiar dacă apartenența politică a unui asociat sau administrator nu creează în mod automat și succes pentru o societate comercială care participă la achiziții, poate ridica semne de întrebare. Au fost identificate mai multe firme legate de partide precum UNPR, PSD sau PNL. Deși analiza nu acoperă toate firmele, cele analizate au câștigat o parte bună din contractele publice, deci considerăm că observația este relevantă”, se precizează în raport.
De exemplu, Genius IT Solutions a câștigat în perioada 2020-2024 contracte de 9,7 milioane lei în sistemul de sănătate. Genius IT Solutions a fost înființată în 2013 de Ghiță Mădălina Ionela și de Ana Maria-Antoaneta. Ana Maria Antoaneta e soția deputatului PSD Radu Popa, fost PP-DD. În 2014 Antoaneta și-a cesionat acțiunile.
„În prezent, acționarii firmei sunt Cârstea Silviu Alexandru, candidat la alegerile din 2014 pe listele ARD și Forța Civică, Voicu Alexandra Mădălina, parteneră în altă companie cu Alexandru Cumpănașu. Administrator este Ana George Bogdan, fost viceprimar PDL în Târgoviște, apropiat al clanului interlop Ghenosu. Cârstea a fost începând cu 2009 și director la Romanian Soft Company, o firmă ce a câștigat contracte de 3,6 milioane lei în sistemul de sănătate în perioada 2020-2024”, spun cei de la Expert Forum.
Romanian Soft Company e
înființată în 2000 de Sebastian Vlădescu, fost ministru de
finanțe PNL în perioada 2005-2007 și 2009-2010, în guvernele
Tăriceanu și Boc. Conform unei investigații publicate de România
Curată, Vlădescu ar fi apropiat a lui Sebastian Ghiță, iar
Romanian Soft Company a fost asociată cu firma fostului deputat
fugit din țară, Teamnet. Jurnaliștii de la România Curată scriau
în 2015 că cele două firme au primit mai multe contracte cu
prețuri peste media pieței și cu „cerințe absurde, care au
limitat accesul celorlalți participanți la licitație”.
„Vlădescu a fost condamnat în 2023 la 7 ani și 4 luni de închisoare pentru luare de mită pentru infracțiuni din perioada în care era ministru. În 2003 în companie a intrat Oprea Gheorghe Gabriel. Vlădescu și-a cesionat acțiunile în 2006 către Manole Ionel. Fosta lui soție, Carmen Vlădescu, a fost acționară din 2008 până în 2015, atunci când ea și Manole Ionel și-au cedat acțiunile către Genius IT Solutions”, mai precizează autorii raportului.
O altă concluzie a raportului este a ceea că în unele cazuri, asociații sau acționarii sunt legați de mai multe firme care prestează servicii sau furnizează bunuri, ceea ce indică spre o influență crescută în domeniul sănătății. Cu alte cuvinte, există grupuri de firme, cu diferite tipuri de activități și care gravitează în jurul unei singure persoane, grup de persoane sau unei familii.
Deși o parte importantă din proceduri reprezintă licitații deschise, mai ales în cazul procedurilor pentru servicii IT și mai ales pentru cele dinainte de 2020, se observă numeroase contracte încheiate prin negocieri fără publicare, ceea ce reduce transparența procesului.
Se încarcă comentariile...
