Alegerile de la mijlocul mandatului din SUA. Cine este ales?

Alegerile de la jumătatea mandatului de marți din SUA vor determina dacă republicanii pot prelua controlul asupra Congresului de la democrați. 

Congresul SUA. Foto: Shutterstock

Rezultatele votului vor arăta dacă președintele Joe Biden își va putea continua cursul politic în următorii doi ani sau va fi obligat să evite atacurile rivalilor politici.

Cine este ales?

Pe 8 noiembrie vor fi aleși toți cei 435 de membri ai Camerei Reprezentanților (camera inferioară a Congresului) și 35 din cei 100 de membri ai Senatului (camera superioară). Alegerile din California și Oklahoma sunt speciale, deoarece sunt organizate pentru a ocupa scaunele de senatori vacante, din acele state. În Oklahoma, senatorul în exercițiu și-a anunțat demisia anticipată începând cu 2023. În California, au loc alegeri pentru a ocupa scaunul de senator, care a fost deținut de Kamala Harris până la ultimele alegeri prezidențiale. După ce a devenit vicepreședinte al Statelor Unite, ea a demisionat din funcția de senator, iar în locul ei a fost numit temporar guvernatorul democrat Alex Padilla.

De asemenea, vor avea loc alegeri guvernamentale în 36 de state și trei teritorii (sunt 50 de state în SUA, cinci teritorii populate și nouă teritorii nelocuite). În majoritatea statelor vor avea loc și alegeri pentru reprezentanții cheie ai administrațiilor locale - procurori generali, secretari de stat, miniștri de finanțe, precum și membri ai adunărilor legislative locale. Printre cele mai mari state unde vor avea loc alegeri pentru guvernatori se numără California, New York, Texas, Florida.

De asemenea, vor avea loc o serie de referendumuri în statele individuale. În șase state, alegătorii vor trebui să determine măsura în care drepturile la avort sunt reglementate. Alte probleme includ capacitatea de a angaja salariați non-sindicali, modificări la codurile fiscale locale. La nivel local se vor decide modalitățile privind alocarea de fonduri pentru sarcini specifice, posibilitatea de a vinde marijuana medicinală în magazine etc..

Prognoze

Așteptările pentru alegerile de la jumătatea mandatului s-au schimbat de mai multe ori în SUA în ultimele luni. 

În primăvară, sub influența deteriorării situației economice, republicanii au prezis o victorie fără probleme în lupta pentru Congres. 

Până în vară, restricția adoptată de către Curtea Supremă a garanțiilor federale pentru avort, o serie de atacuri armate și scăderea prețurilor la gaz au început să încline balanța în favoarea democraților. Cu toate acestea, apoi prețul benzinei a crescut din nou și, odată cu el și perspectivele de câștig ale republicanilor.

Conform previziunilor matematice ale portalului FiveThirtyEight , șansele republicanilor de a câștiga controlul asupra ambelor camere ale Congresului sunt de 53%, șansele pentru același rezultat pentru democrați sunt de 16% și șansele ca democrații să obțină controlul asupra Senatului dacă ar pierde controlul Camerei Reprezentanților sunt de 30%.

Statele cheie care controlează Senatul sunt Arizona, Georgia, Nevada și Pennsylvania. În primele trei dintre aceste state, senatorii care ieșeau erau democrați. Senatorul ieșit din Pennsylvania este republican. În toate aceste state, democratul Biden a câștigat majoritatea voturilor la alegerile prezidențiale din 2020. Potrivit majorității previziunilor disponibile, candidații din aceste state sunt aproape la egalitate. Deoarece controlul partidului asupra scaunului din Senat este puțin probabil să se schimbe altfel, republicanii, dacă vor avea succes, ar putea conta pe 53 de locuri, iar democrații pe 49, la care se vor adăuga doi independenți.

Pentru Camera Reprezentanților, previziunile variază în detaliu, dar majoritatea analiștilor și sondajelor sunt de acord că republicanii au șanse mai mari de câștig. Astfel, portalul RealClearPolitics consideră că democrații pot conta cu încredere pe 169 de locuri, republicanii - pe 230, 36 de locuri rămân controversate. Democrații pot conta cu încredere pe 195 de locuri, republicanii pe 213, potrivit ziarului Politico , 27 rămân controversate. Revista The Economist prezice că democrații pot conta pe 200 de locuri, republicanii - pe 208, 27 de locuri rămân disputate.

De săptămâna trecută, majoritatea statelor în care au loc alegeri au început votul anticipat, inclusiv prin corespondență. Potrivit canalului de televiziune NBC , aproximativ 42 de milioane de persoane și-au exprimat deja votul în acest fel, cu un număr total de alegători înregistrați de 153 de milioane de persoane. Democrații sunt mai activi la votul anticipat. Rezultatele sunt de așteptat să fienumărate în majoritatea statelor în decurs de 24 de ore de la încheierea votului, deși în cazurile litigioase, numărarea voturilor poate dura câteva zile, iar litigiile potențiale ar putea dura săptămâni.

Ce se va schimba?

Acum, în Camera Reprezentanților a Congresului SUA, democrații ocupă 220 de locuri, republicanii - 212 locuri, trei locuri rămân vacante. Democrații au 48 de locuri în Senat, dar senatorii care se numesc oficial independenți - Bernie Sanders și Angus King - votează întotdeauna de partea lor. Republicanii au 50 de locuri. Conform Constituției SUA, în cazul unei împărțiri egale a voturilor în Senat, votul vicepreședintelui Statelor Unite este considerat decisiv. Acum această poziție este deținută de democratul Kamala Harris. Astfel, în ultimii doi ani, democrații au reușit în general să obțină o majoritate simplă atunci când iau în considerare propunerile administrației. De obicei, acest lucru a fost suficient pentru a trece legile.

Acum, republicanii vor avea nevoie doar de un loc suplimentar în Senat pentru a putea bloca aproape orice inițiativă a lui Biden și au o perspectivă extrem de reală de a câștiga încă patru. O situație și mai favorabilă se dezvoltă pentru ei în Camera Reprezentanților. În același timp, obținerea de locuri suficiente pentru a demite un ministru – ceea ce necesită sprijinul a două treimi din senatori – este aproape nerealist pentru republicani. În același timp, chiar dacă republicanii controlează ambele camere, Biden își păstrează dreptul de a se opune legilor adoptate de Congres. Pentru a depăși impasul, sunt necesare două treimi din voturi din ambele camere ale parlamentului. Republicanii nu vor putea obține o asemenea majoritate.

Democrații, în cazul unei victorii republicane, pot folosi și practica filibusteringului (filibustering) - amânând discutarea proiectelor de lege. Pentru a depăși obstrucționarea, sunt necesare 60 de voturi în Senat. Cel mai probabil, republicanii nu vor avea o asemenea majoritate.

Un obiectiv realist realizabil pentru republicani este să obțină o majoritate de blocare într-una sau două camere ale parlamentului. Un astfel de rezultat ar însemna că ar putea bloca inițiativele lui Biden și ar putea obține o scădere suplimentară a sprijinului pentru democrați în următorii doi ani, până la următoarele alegeri prezidențiale. Menținerea controlului asupra Congresului pentru Democrați va însemna oportunitatea de a implementa o serie de măsuri care vor ridica nivelul sprijinului acestora pentru alegerile prezidențiale în doi ani. Cu toate acestea, în fața previziunilor nefavorabile pentru democrați, din Camera Reprezentanților, ei nu ar trebui să spere la acest lucru. Ca urmare, rezultatul alegerilor actuale va fi cel mai probabil o situație în care ambele forțe politice de conducere din SUA se vor bloca reciproc în următorii doi ani. Pentru Washington, aceasta este o situație destul de tipică.

În termeni practici, asta înseamnă că, chiar dacă republicanii încearcă să organizeze punerea sub acuzare a lui Biden, cel mai probabil nu vor reuși. Cele mai controversate măsuri legislative, în primul rând privind dreptul la avort și purtarea de arme, nu vor fi puse în aplicare sub nicio formă.

Principalele probleme și Ucraina

În Statele Unite, se obișnuiește să se determine înainte de alegeri principalele probleme care îi preocupă cel mai mult pe alegători. Democrații și republicanii iau de obicei poziții opuse față de acestea. Anul acesta, ca de obicei, americanii sunt cei mai preocupați de economie.

Potrivit sondajelor CNN  din septembrie-octombrie a acestui an, 59% dintre americani consideră că economia este un factor critic în determinarea votului lor, depășind cu mult toate celelalte considerente. Pe locul doi se află legea avortului. Această problemă a fost numită foarte importantă de 52% dintre respondenți. Aceasta este urmată de migrație, citată ca o problemă importantă de 44%. Printre alte probleme - starea democrației în Statele Unite, criminalitatea și dreptul de a purta arme, lupta împotriva schimbărilor climatice, situația din Ucraina (această problemă este considerată importantă de 34% dintre alegători). Majoritatea celorlalte sondaje sunt, de asemenea, de acord că economia este cel mai important factor pentru alegătorul american, urmată de avort, dreptul la arme, migrație.

Subiectele de interes pentru americani privesc astfel viața internă a țării. În problema Ucrainei, unii republicani au încercat să lege sprijinul Kievului de situația economică din Statele Unite. Cu toate acestea, mulți republicani din componența actuală a Congresului au abordat această problemă cu moderație. Majoritatea republicanilor au susținut toate inițiativele lui Biden cu privire la Ucraina și uneori au încercat să iasă cu poziții și mai dure. Cuvintele liderului minorității republicane din Camera, Kevin McCarthy, conform cărora Kievul nu va mai primi un „cec în alb” nu au indicat intenția de a opri ajutorul, ci de a-l pune sub control mai strict. Cu toate acestea, controlul ambelor Camere ale Parlamentului și necesitatea de a se pregăti pentru alegerile din 2024 i-ar putea afecta chiar și pe republicanii moderați.