Liderii PSD învaţă gramatică doar ca să-l schimbe pe Valeriu Zgonea
0Liviu Dragnea vrea să schimbe timpul unui verb din Regulamentul Camerei Deputaţilor pentru a-l putea revoca pe Valeriu Zgonea. Liderii PSD au mai umblat la Regulament şi în urmă cu un an, însă atunci nu s-au gândit că Zgonea se va ridica împotriva partidului.
Preşedintele PSD, Liviu Dragnea, nu renunţă la ideea de a-l înlocui pe Valeriu Zgonea cu Victor Ponta în fruntea Camerei Deputaţilor, deşi legea internă de organizare a deputaţilor face aproape imposibilă revocarea lui Zgonea. Planul iniţial gândit de juriştii PSD era ca ieri, în şedinţa Biroului Permanent, social-democraţii să forţeze introducerea pe ordinea de zi a proiectului de hotărâre care stipula revocarea lui Valeriu Zgonea. Numai că, după ce ziarul „Adevărul“ a demonstrat că schimbarea lui Zgonea ar însemna violarea legii, liderii PSD au făcut un mic pas în spate şi caută o soluţie legală.
Asta ar însemna modificarea articolului din Regulamentul Camerei Deputaţilor care împiedică mazilirea lui Zgonea. Mai exact, articolul 26, referitor la revocarea preşedintelui Camerei Deputaţilor. „Propunerea de revocare se face în scris de către liderul grupului parlamentar căruia îi aparţine preşedintele“, spune articolul 26. În acest articol este esenţial faptul că verbul „a aparţine“ este folosit la timpul prezent. De fapt, timpul prezent al verbului a făcut imposibilă schimbarea lui Zgonea, pentru că, în momentul în care a fost exclus din PSD, Valeriu Zgonea a fost exclus automat şi din grupul parlamentar al PSD din Camera Deputaţilor. Deci, în acest moment, Zgonea este deputat neafiliat, iar PSD nu poate cere revocarea unui deputat din afara propriului grup.
Potrivit unor surse politice, PSD plănuieşte rescrierea articolului 26, în felul următor: „Propunerea de revocare se face în scris de către liderul grupului parlamentar care a propus preşedintele“. Aşadar, PSD schimbă verbul „aparţine“ cu „a propune“ şi, totodată, timpul prezent cu timpul trecut. Diferenţa este esenţială, pentru că, formularea la timpul trecut ( „a propus“) le oferă social-democraţilor baza legală să-l schimbe pe Zgonea. Căci grupul PSD l-a propus pe Valeriu Zgonea pentru funcţia de preşedinte al Camerei în decembrie 2012, după alegerile parlamentare. Modificarea Regulamentului ar fi doar o formalitate, pentru că PSD are nevoie de majoritate calificată ( 50%+1 din numărul total al deputaţilor), majoritate pe care o strânge lejer cu ajutorul UNPR şi ALDE.
Argumente mincinoase
Ca să nu pară că modifică Regulamentul pentru un singur om, preşedintele PSD, Liviu Dragnea, a născocit un argument: Regulamentul Camerei Deputaţilor nu este pus în acord cu deciziile CCR. „Eu am vorbit cu colegii mei de la Camera Deputaţilor să nu mai declanşeze proceduri care se pot bloca la domnul care a fugit cu scaunul (Valeriu Zgonea — n.r.). Şi atunci mi-au zis: cea mai bună variantă, cea mai sigură este modificarea regulamentului pentru a fi pus în acord cu decizia CCR. În regulament se spune că cel care este preşedintele Camerei i se poate solicita revocarea «de către grupul din care face parte», iar decizia Curţii spune, în mod firesc, «de către grupul care l-a propus», pentru că, fiind o funcţie administrativă, n-a fost prin concurs, ci printr-un vot politic“, a motivat Liviu Dragnea. Însă liderul PSD spune numai jumătate de adevăr, parte care-i convine.
Într-adevăr, CCR, încă din 2005, când alianţa PNL-PD voia să-l debarce pe Adrian Năstase de la şefia Camerei Deputaţilor, a decis că preşedintele Camerei nu poate fi revocat decât la solicitarea grupului care l-a propus, deşi în Regulament scria că preşedintele poate fi revocat cu votul majorităţii deputaţilor. Însă decizia CCR n-a fost transpusă în Regulamentul celor două Camere, ci a funcţionat ca o cutumă. În vara agitată a anului 2012, USL n-a mai respectat cutuma, ci prevederea din Regulament: a schimbat-o din funcţie intempestiv pe Roberta Anastase, spunând că noua majoritate decide cine e preşedintele Camerei Deputaţilor. Atunci, CCR (într-o altă componenţă decât în 2005) nu şi-a respectat jurisprudenţa anterioară şi a decis că revocarea Robertei Anastase nu a încălcat Constituţia, pentru că în Parlament s-a schimbat majoritatea parlamentară ( PDL cu USL), iar noua majoritate decide în chestiuni de bucătărie parlamentară, acolo unde se încadrează şi numirile celor doi preşedinţi de Camere.
Au mai trecut trei ani şi Regulamentul a rămas în continuare la prevederea de dinainte de 2005, care stipula că preşedintele Camerei poate fi schimbat cu majoritate de voturi – deci nu se pomenea nimic de grupul parlamentar. În mai 2015, când PSD se temea că Gabriel Oprea va trăda şi se va alia cu PNL, a schimbat Regulamentul special ca să-i conserve scaunul de preşedinte lui Valeriu Zgonea. Atunci liderii PSD au modificat celebrul articol 26 , dar în loc să folosească verbul la timpul trecut „ l-a propus“ – cum a statuat CCR în 2005- , a folosit verbul la timpul prezent „aparţine“, negândindu-se la acea vreme că Valeriu Zgonea ar pute devia de la linia partidului.
Aşadar, decizia CCR din 2005 (care prevede că preşedintele Camerei poate fi revocat doar de grupul care l-a propus), de care aminteşte azi Liviu Dragnea, a fost transpusă în Regulament anul trecut, chiar de majoritatea PSD. Numai că au folosit un verb care acum îi dezavantajează. ;