Capcanele şi calculele politice privind angajarea răspunderii pe Certificatul COVID

Alexandru Rafila, ministrul Sănătăţii FOTO Inquam Photos / Octav Ganea

Coaliţia întoarce pe toate feţele problematica adoptării Certificatului COVID, la aproape două luni de când proiectul e blocat la Comisia de sănătate din Camera Deputaţilor şi unde este aşteptată dezbaterea amendamentelor la iniţiativă. Iar acum, social-democraţii s-au gândit la o altă soluţie legislativă care, deşi mai eficientă, este mult mai riscantă.

PSD a propus în Coaliţie varianta adoptării Certificatului COVID prin procedura angajării răspunderii în Parlament, soluţie mult mai rapidă decât dezbaterea în procedură de urgenţă şi care nu ar necesita dezbateri în comisii, fiind evitată inclusiv adăugarea de amendamente faţă de forma Guvernului. Mai exact, soluţia angajării răspunderii Guvernului înseamnă că Executivul prezintă în plen reunit proiectul de lege, iar în maximum trei zile, dacă nu este depusă o moţiune de cenzură, iniţiativa este adoptată. Dacă proiectul de lege nu este atacat la CCR, singura piedică mai este preşedintele Klaus Iohannis, cel care decide dacă promulgă legea sau cere reexaminare.

Însă această variantă, în pofida avantajului rapidităţii, se confruntă şi cu mai multe probleme. În primul rând, Florin Cîţu şi o parte a liberalilor nu sunt încântaţi de soluţia avansată de PSD, pentru că, practic, are loc suprimarea oricărei dezbateri. „Proiectul de lege e atacabil. Mai ales că avem un proiect în curs (n.r. – proiectul depus de Florin Cîţu şi Kelemen Hunor). E un precedent cu Legea educaţiei, pe care s-a încercat angajarea răspunderii Guvernului în trecut. Nu e cea mai bună idee, din punctul meu de vedere. O modalitate mai degrabă nefericită. Bine, cei care susţin proiectul pot discuta cu AUR neatacarea la CCR”, a declarat avocata Elenina Nicuţ.

Exemplul invocat de avocata Elenina Nicuţ este cazul angajării răspunderii Guvernului pe Legea educaţiei de Cabinetul Boc, în 2010, demers atacat la CCR şi declarat neconstituţional. Magistraţii CCR au explicat la acel moment, prin Decizia 1431 din 2010, că proiectul de lege a fost declarat neconstituţional pentru că la Senat exista, în calitate de for decizional, o iniţiativă similară. La acel moment, Senatul condus de Mircea Geoană blocase proiectul de lege susţinut de Guvernul Boc.

Situaţia s-ar putea schimba dacă în procedura parlamentară nu ar exista o iniţiativă similară, o soluţie fiind retragerea proiectului de lege al lui Cîţu şi Kelemen, în prezent blocat la Comisia de Sănătate din Camera Deputaţilor, for decizional. Potrivit surselor „Adevărul”, Florin Cîţu nu intenţionează să renunţe la proiectul său de lege.

AUR atacă proiectul la CCR

Alianţa pentru Unirea Românilor a anunţat deja, prin vocea lui Claudiu Târziu (copreşedinte), că va ataca la CCR orice proiect de lege pe tema Certificatului COVID, adică fie că este vorba de cel asumat de Guvern, fie că discutăm de iniţiativa aflată deja în Parlament.