România ar putea pierde 25% din fondurile europene pentru agricultură

România ar putea pierde 25% din fondurile europene pentru agricultură, dacă misiunea de audit a Comisiei Europene, care se desfăşoară în iunie-iulie 2007, va conchide că sistemul integrat

România ar putea pierde 25% din fondurile europene pentru agricultură, dacă misiunea de audit a Comisiei Europene, care se desfăşoară în iunie-iulie 2007, va conchide că sistemul integrat de administrare şi control (IACS) nu funcţionează, arată schiţa de raport al CE obţinut de NewsIn.

Comisia a stabilit înainte de aderarea României, la 1 ianuarie 2007, un mecanism de salvgardare ce s-ar putea aplica noului stat membru dacă elementele IACS sau alte elemente necesare asigurării corecte a plăţilor din agricultură nu sunt funcţionale sau au deficienţe grave, arată documentul ce urmează să fie discutat şi aprobat, miercuri, de Colegiul Comisarilor. Potrivit acestui mecanism, România ar putea pierde 25% din plăţile pentru agricultură care se fac prin IACS.

Statele membre trebuie să opereze un Sistem Integrat Administrativ şi de Control (IACS) pentru plăţile directe efectuate către fermieri şi pentru o parte a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală, pentru a evita practici frauduloase sau plăţi ilicite.Dacă statele membre nu operează adecvat aceste sisteme de control, Comsia decide ulterior corecţii financiare prin intermediul unor controale financiare anuale. Dacă Executivul decide că aceste fonduri nu sunt cheltuite potrivit regulamentelor, Comisia poate suspenda sau poate reduce temporar plăţile în avans, de la caz la caz. Aceste măsuri se aplică tuturor statelor membre. În plus, pentru România şi Bulgaria, Comisia a introdus, înainte de aderare, reguli specifice pentru a contracara riscul ca IACS să nu funcţioneze adecvat la momentul aderării. Mecanismul acordă timp celor două ţări pentru remedierea situaţiei, iar Comisia va menţine o monitorizare strictă a situaţiei în 2007. În cazul persistenţei problemelor de gestionare a fondurilor UE, Comisia va decide la sfârşitul anului 2007 dacă va retrage provizoriu 25 la sută din plăţile acoperite prin IACS (care distribuie 80 la sută din fondurile pentru agricultură). Prin controalele anuale ulterioare, Comisia decide dacă menţine această reducere financiară.

Proiectul de raport ce va fi luat în discuţie miercuri arată că principala preocupare este legată de conectarea registrului fermierilor la sistemul de identificare a parcelelor, de capacitatea administrativă şi logistică, de sistemul IT şi de calitatea bazelor de date.

Potrivit raportului autorităţilor române trimis Bruxelles-ului în martie 2007, sistemul nu este în totalitate implementat: două din cele patru module IACS sunt disponibile doar ca prototipuri. Mai mult, modulele de control administrativ nu au toate funcţionalităţile, iar raportul prezentat de România mai relevă şi disfuncţionalităţi ale sistemului IT.

Decizia de aplicare sau nu a clauzei de salvgardare va fi aplicată - potrivit proiectului de raport al CE - pe baza rezultatului auditului făcut de Comisia Europeană în iunie-iulie 2007 şi pe baza raportului autorităţilor române trimis Comisiei în martie 2007.

În ceea ce priveşte siguranţa alimentară - un alt domeniu semnalat ca deficitar în raportul din septembrie 2006 care a recomandat aderarea României - măsurile necesare eradicării pestei porcine şi planul de acţiune au fost aprobate. Evaluarea acestora va avea loc în luna septembrie 2007.

Au fost luate măsuri de salvgardare pentru a limita comerţul cu cai din România în Uniunea Europeană şi măsuri de tranziţie în privinţa cărnii, peştelui şi a lactatelor, admise doar pe piaţa naţională, nu şi pe cea comunitară.

Centrele de colectare a deşeurilor animale sunt în curs de modernizare, iar Comisia aşteaptă un raport privind progresele acestui demers.