Prapastie crescanda intre adoptarea legilor europene si punerea lor in practica

Raportul de evaluare al Comisiei Europene apreciaza ca Romania indeplineste criteriile politice necesare aderarii la UE, dar nu le indeplineste inca pe cele economice si nici nu a adoptat inca in

Raportul de evaluare al Comisiei Europene apreciaza ca Romania indeplineste criteriile politice necesare aderarii la UE, dar nu le indeplineste inca pe cele economice si nici nu a adoptat inca in intregime legislatia comunitara. Prezentam in continuare extrase din acest raport. "Romania mai trebuie inca sa-si imbunatateasca procesul de adoptare a deciziilor, ca si pe cel legislativ", afirma documentul. "In special, trebuie redusa recurgerea de catre guvern la ordonante de urgenta si trebuie sporita capacitatea parlamentului de a monitoriza legislatia. Reforma sistemului judiciar este limitata. Sistemul juridic este extrem de greoi, iar implicarea executivului in justitie nu a fost redusa. Pentru a rezolva aceste probleme, reforma sistemului judiciar trebuie sa devina o prioritate politica a guvernului. Romania continua sa respecte drepturile si libertatile omului. A facut progrese semnificative in privinta situatiei copiilor institutionalizati (...) S-au inregistrat evolutii pozitive si in tratamentul aplicat minoritatilor. Romania a continuat sa faca progrese catre obtinerea unei economii de piata functionale, pentru care perspectivele s-au imbunatatit. Implementarea deplina si sustinuta a masurilor planificate, impreuna cu finalizarea agendei de reforme ar trebui sa permita Romaniei sa obtina o economie competitiva pe termen mediu. Pentru a continua progresele in domeniul economic, autoritatile ar trebui sa acorde o atentie prioritara mentinerii stabilizarii macroeconomice prin continuarea reducerii inflatiei, a mentinerii unui set de masuri corespunzatoare, dublate de o intarire a disciplinei financiare a intreprinderilor. Angajamentele de limitare a cheltuielilor salariilor de la buget vor trebui respectate. (...) Se recomanda incheierea privatizarii in sectorul bancar. De la prima evaluare, facuta in 1997, Romania a facut progrese sustinute in adoptarea acquis-ului comunitar. Cu toate acestea, in multe domenii a fost semnalata o prapastie crescanda intre progresul inregistrat in adoptarea legislatiei si capacitatea limitata a administratiei romane de a pune in practica legislatia adoptata. Capacitatea generala a administratiei publice de a adopta acquis-ul comunitar ramane limitata si reprezinta un impediment major in efortul de aderare al Romaniei la UE. In timp ce anumite parti ale administratiei sunt capabile sa functioneze eficient, exista importante sectoare in care slabiciunea administratiei constituie o sursa importanta de ingrijorare. Aceste probleme depasesc adoptarea acquis-ului comunitar si afecteaza, de asemenea, managementul asistentei financiare din partea Comisiei Europene. Guvernul roman a anuntat un pachet de masuri de reforma in acest domeniu, insa reforma se afla doar in stadiul de proiect".