UPDATE Primele modificări aduse split TVA

UPDATE Ordonanţa de Urgenţă privind split TVA s-a aflat marţi pe ordinea de zi a comisiei de buget-finanţe a Camerei Deputaţilor, fiindu-i aduse modificări semnificative faţă de varianta adoptată de Guvern.

UPDATE 18.45 Marţi, în comisia de buget-finanţe a Camerei Deputaţilor, a fost majorat plafonul de obligaţii restante la TVA pentru care firmele vor fi introduse în sistemul split TVA. Varianta aflată în dezbateri prevede că vor plăti TVA defalcat firmele aflate în insolvenţă sau cele care înregistrează întârzieri la plata obligaţiilor privind TVA.

Iniţial, Senatul stabilise că se va aplica sistemul split TVA pentru următoarele plafoane de plăţi restante: 1.500 de lei pentru firmele mari, 1.000 de lei pentru firmele medii, 500 de lei pentru firmele mici şi 100 de lei pentru persoanele fizice.

Marţi, în comisie, deputaţii au adăugat câte un zero acestor sume, majorând semnificativ plafoanele. Astfel, urmează să aplice split TVA doar firmele care la finalul anului 2017 au datorii la plata TVA mai mari de 15.000 de lei (firme mari), 10.000 de lei (firme medii), 5.000 de lei (firme mici şi persoane fizice), şi dacă acestea nu sunt achitate în ianuarie 2018. Totodată, măsura se va aplica şi companiilor care începând cu 1 ianuarie 2018 au datorii la plata TVA mai vechi de 60 de zile de la scadenţă mai mari de 15.000, 10.000, respectiv 5.000 de lei. Rămân sub aplicarea legii, în continuare, firmele în insolvenţă.

În schimb, deputaţii au respins un amendament propus de patru deputaţi PNL de respingere a Ordonanţei de urgenţă privind split TVA. A mai fost respins, de asemenea, şi un amendament depus de USR şi PNL pentru progrogarea termenului de intrare în vigoare a legii.

Senatul a fost prima Cameră sesizată, iar votul decisiv aparţine Camerei Deputaţilor. Split TVA se va aplica, astfel, în forma care va fi aprobată de deputaţi. Până când procesul de adoptare a legii nu ajunge la final, split TVA se aplică în forma din Ordonanţă, adică opţional până la finalul anului şi obligatoriu pentru toate firmele, de la 1 ianuarie 2018.

UPDATE 11.15 Patru deputaţi PNL au propus, printr-un amendament, respingerea Ordonanţei de urgenţă privind split TVA, motivând că prin această măsură nu se va diminua deficitul de încasări din TVA, însă amendamentul a fost respins de membrii Comisiei de buget-finanţe. 

Membrii comisiei au respins amendamentul cu 11 voturi „pentru”.

Potrivit lui Năsui, pentru respingerea split TVA au votat USR, PNL şi PMP. Contra a fost doar PSD. Minorităţile s-au abţinut. ALDE şi UDMR au fost absenţi.

Nici un alt amendament depus de USR şi PNL pentru progrogarea termenului de intrarea în vigoare a legii, astfel încât aceasta să se aplice de la 1 ianuarie 2018, nu a fost adoptat.

În prezent, split TVA este deja în vigoare, iar în forma actuală, măsura poate fi aplicată opţional de companiile din România, începând cu data de 1 octombrie, urmând însă să devină obligatorie de la 1 ianuarie 2018.

Cu toate acestea, potrivit unei modificări aprobate de Senat, măsura privind plata defalcată a TVA va fi aplicată exclusiv companiilor aflate în insolvenţă sau care înregistrează întârzieri la plata acestei taxe.

Camera Deputaţilor este cameră decizională.

Filibuster de sabotare

În timpul şedinţei, vor trebui dezbătute şi cele 5.000 de amendamente împotriva legii privind plata defalcată a TVA depuse de USR, care a anunţat că va face primul „filibuster“ în Parlamentul României, o procedură prin care se tergiversează adoptarea unei legi prin dezbateri interminabile.

Specialiştii au spus, însă, că iniţiativa ar putea face mai mult rău, deoarece se va amâna schimbarea legii deja adoptate cu varianta mult mai blândă care a trecut de Senat.

Ovidiu Voicu, director executiv la Centrul pentru Inovare Publică, explică de ce opoziţia „nu face decât să înrăutăţească lucrurile: „Ţinta «filibusterului» USR este legea TVA Split, a cărei adoptare se doreşte întârziată. Doar că... e vorba de legea de aprobare a ordonanţei de urgenţă split TVA. Ordonanţa e deja în vigoare, iar proiectul de lege, aşa cum a ieşit din Senat, este ceva mai blând. Deci dacă opoziţia chiar întârzie adoptarea în Cameră“. 

Şi Adrian Benţa, consultant fiscal, spune că „dacă cineva împiedică modificarea ordonanţei cu TVA split sau nu se îmbunătăţeşte regimul prin alt act normativ, atunci va fi un o nebunie generalizată, pentru că avem deja un act normativ în vigoare – ordonanţa nu dispare“.