Liber la contractele publice de 30.000 de euro fără licitaţie

Reabilitarea de şcoli sau sedii administrative prin atribuire directă nu va mai fi o problemă pentru prietenii politici ai primarilor

Guvernul pregăteşte o ordonanţă prin care vrea să dubleze plafonul minim al achiziţiilor publice cu atribuire directă. Noul normativ, care ar putea fi aplicat de la 1 ianuarie 2013, introduce şi criterii mai relaxate prtivind valoarea ofertelor.

Pentru ca o instituţie să-şi cumpere diversele „mărunţişuri“ necesare în buna ei funcţionare nu trebuie să organizeze licitaţii dacă are de achiziţionat bunuri sub un anumit prag valoric.
Acest prag a tot urcat de-a lungul anului, ajungând în prezent la 15.000 de euro, dar actualul Guvern consideră că nici acest nivel nu este destul de ridicat. Aşa că a pregătit o ordonanţă prin care pragul urcă din nou, de data aceasta la 30.000 de euro. Astfel că şi „mărunţişurile“ pe care le vor putea cumpăra aleşii de la prietenii politici, fără licitaţie, se vor înmulţi până dincolo de limita rezonabilului.

Ce se poate face cu 30.000 de euro

Ridicarea pragului pentru achiziţiile directe va fi o adevărată mană cerească pentru primarii comunelor şi oraşelor mici, la care puţine lucrări depăşesc valoarea de 30.000 de euro. Practic, aproape orice achiziţie comunală s-ar putea face fără licitaţie. Iată câteva exemple: renovarea unei şcoli de dimensiuni mici (P+1) sau a unui cămin cultural, pietruirea a 5-10 kilometri de drum comunal, asfaltarea câtorva kilometri de drum judeţean (care poate fi o bretea până la autostradă sau şosea naţională ori alt drum de legătură), renovarea unui sediu administrativ de dimensiuni medii (primărie, dispensar, post de poliţie) şi chiar cumpărarea unor autovehicule utilitare necesare administraţiei. Acestea se adaugă mai vechilor lucrări ce pot fi atribuite şi acum fără licitaţie, cum ar fi construirea unor staţii de aşteptare în transportul public, amenajarea unor infochioşcuri, puncte de informare sau crearea şi administrarea unor site-uri web.
De asemenea, interesant este că, potrivit viitoarei ordonanţe, achiziţia directă va fi considerată act administrativ, nu contract comercial (ca în prezent). Asta înseamnă că va putea fi contestată numai în contencios administrativ sau fiscal, iar Consiliul Concurenţei nu va mai putea demara investigaţii. Pe de altă parte, la contractele de consultanţă, serviciile „necuantificabile“ nu vor face obiectul licitaţiei.

UE, ultima „piedică“

Dacă proiectul normativ va fi adoptat – chiar în şedinţa de Guvern de mâine, după cum anunţă oficialii instituţiilor publice –, ordonanţa se va aplica de la 1 ianuarie 2013.
În cazul achiziţiilor de produse finanţate din fonduri europene, începând de la 5.000 de euro atribuirea directă (fără licitaţie) trebuie notificată finanţatorilor.