600 de primari si viceprimari asalteaza Parlamentul ca sa obtina pasapoarte diplomatice

* Ei sunt sustinuti de ministerul lui Cozmanca

Nervi, discutii aprinse, faxuri si telefoane irosite, ore intregi de dezbateri consumate la Comisia de Administratie Publica a Camerei Deputatilor pentru lamurirea unei probleme deja rezolvate. Motivul? Ministerul Administratiei Publice a propus, in proiectul privind statutul alesilor locali, ca primarii si viceprimarii tuturor oraselor si municipiiilor din tara sa aiba "dreptul la pasaport diplomatic sau de serviciu". Potrivit evidentelor detinute de MAP, Romania are 292 de primari de municipii si de orase si cel putin tot atatia viceprimari, in jur de 600 de alesi locali care fac parte din aceasta categorie. "Primarii si viceprimarii, presedintii si vicepresedintii consiliilor judetene au dreptul la pasaport diplomatic sau de serviciu, potrivit reglementarilor legale in vigoare, pe care le pot utiliza numai in indeplinirea misiunilor oficiale incredintate de catre consiliul local sau judetean, dupa caz, sau de catre alte autoritati competente" - este enuntul ad-litteram al articolului contestat chiar de presedintele Comisiei de Administratie Publica a Camerei Deputatilor. Ioan Oltean s-a opus, fara succes, acestei prevederi, considerand ca "articolul este confuz, deoarece creeaza impresia ca toti cei enumerati au dreptul la pasaport diplomatic". El sustine ca articolul 57 este inutil pentru ca exista deja Legea Pasapoartelor, care specifica foarte clar care dintre autoritatile centrale si locale au dreptul sa beneficieze de pasaport diplomatic. "Reprezentantul guvernului nu a vrut deloc sa fie modificat textul de lege, insistand sa fie aprobat in forma in care a fost propus", ne-a declarat presedintele Comisiei de Administratie Publica a Camerei Deputatilor, Ioan Oltean. El spune ca, indirect, "acest articol lasa posibilitatea ca cei vizati sa beneficieze de pasaport diplomatic la purtator, ceea ce ar putea da nastere la foarte multe abuzuri". Nastase, impotriva pasapoartelor diplomatice pentru alesii locali "Este inadmisibil!" Acordarea pasapoartelor diplomatice pentru alesii locali iese din toate canoanele obisnuite ale practicilor internationale, care cer utilizarea acestui tip de documente numai de catre cei care reprezinta statul, a spus, ieri, la videoconferinta cu prefectii, premierul Adrian Nastase. "Numai daca vom da urmare sfaturilor lui Sabin Gherman si vom face o suma de autonomii sau transformam Romania in stat federal, reprezentantii locali vor putea reprezenta statul", a afirmat primul-ministru. El a precizat ca exista state in care numai presedintele, ministrul de Externe si alte cateva persoane folosesc pasaport diplomatic, in timp ce, in Romania, regula este utilizarea acestui tip de pasaport, iar exceptia este pasaportul de serviciu sau oficial. "Este inadmisibil!", s-a adresat Nastase, dojenitor, ministrului Administratiei Publice, Octav Cozmanca. Sugerand ca miza folosirii pasaportului diplomatic este alta decat cea de reprezentare a statului, seful Guvernului a afirmat iritat: "Daca este nevoie sa dam tichete de liber pentru controlul vamal, sa dam in forma asta, nu sub forma de pasaport diplomatic". Aceasta problema este dezbatuta, in prezent, de Camera Deputatilor, unde Comisia de administratie discuta proiectul de lege privind statutul alesilor locali. Articolul 57 din proiectul privind statutul alesilor locali a fost sustinut si promovat de catre secretarul de stat din MAP, Ionel Flesariu. Acesta ne-a declarat ca a fost o neintelegere la mijloc. "Cei care au participat la discutii n-au inteles!", spune Flesariu, "pentru ca noi am folosit sintagma "in conditiile legii"". Legea 216/1998 stabileste insa clar cine are dreptul la aceste pasapoarte speciale. Potrivit capitolului referitor la autoritati locale, prefectii, presedintii consiliilor judetene si primarul general al Capitalei au dreptul la pasaport diplomatic. Legea prevede ca sotul, sotia si copiii minori au dreptul la pasaport diplomatic atunci cand il insotesc pe titular. Potrivit aceleiasi legi, primarii, viceprimarii si subprefectii au dreptul doar la pasaport de serviciu. In aceste conditii, ce rost mai avea introducerea articolului 57? De ce sustin unii parlamentari universalizarea pasapoartelor diplomatice? Chiar au nevoie autoritatile locale de pasapoarte speciale? Ajuta acest document la incheierea vreunui contract mai avantajos pentru un oras, ajuta la negocieri, la cooperari? Va fi mai bine pentru comunitatea al carei reprezentant are un astfel de pasaport - sau pentru el? De fapt, ce-i mana pe ei in lupta pentru pasaport diplomatic? E limpede ca posesorii pasaportului diplomatic se bucura de o serie de privilegii. Incepand de la simplul fapt ca ei nu stau la coada la vama, ci au acces special. Conform Conventiei de la Viena, ratificata si de Romania, posesorii pasapoartelor diplomatice nu pot fi retinuti si arestati, adica se bucura de imunitatea de jurisdictie penala. Daca un posesor al unui pasaport turistic face un accident rutier pe teritoriul altui stat, el este imediat retinut de autoritatile statului respectiv. Un posesor de pasaport diplomatic, nu. Valiza si masina unui posesor de pasaport diplomatic nu pot fi nici deschise, nici retinute, iar el este scutit de controlul bagajelor personale. Mai mult, posesorul de pasaport diplomatic beneficiaza de scutirea totala de la plata taxelor vamale, in anumite conditii prevazute de conventia internationala citata. Mai e nevoie de alte explicatii pentru toata aceasta tevatura?