Când se va încheia procesul de despăgubire a foştilor proprietari

ANRP ar putea finaliza procesul de despăgubire a foştilor proprietari în aproximativ 5 ani. Instituţia are în lucru peste 50.000 de dosare, la care se adaugă alte 40.000 din ţară. Cei care primesc puncte de despăgubire le pot valorifica fie la stat, dar eşalonat pe o perioadă de 5 ani, fie pe loc, prin intermediul unui fond specializat, dar la jumătate din valoarea nominală.

Procesul de despăgubire a foştilor proprietari este unul anevoios şi de durată. Cei care au norocul ca Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor (ANRP) să le aprobe dosarele, primesc puncte de despăgubire, a căror valoare nominală este de un leu. Numai că punctele nu se pot preschimba în bani imediat. Foştii proprietari sau moştenitorii lor sunt despăgubiţi efectiv, în mod eşalonat, pe o perioadă de cinci ani. Alternativa pentru cei care nu vor să aştepte atât este valorificarea punctelor printr-un fond de investiţii, care le oferă însă doar jumătate din valoarea nominală.

Vestea bună este că ANRP va începe să emită titluri de plată pentru punctele de despăgubire.
„Cam trei din patru dosare primesc puncte de despăgubire, iar unul se respinge – se invalidează propunerea Comisiei Judeţene sau a primarului, după caz. La acest moment, opţiunea este valorificarea în numerar a punctelor, sens în care oamenii au început să vină la ANRP şi să depună cereri în acest sens. Estimez că din luna martie o să începem să emitem titluri de plată. Este vorba de o cincime din valoarea punctelor de despăgubire emise. Se dau în cinci tranşe, începând cu anul acesta. Până acum, ANRP a acordat 2,2 miliarde de puncte. Atunci când am dat Guvernului o estimare a despăgubirilor, am calculat o medie de 200.000 de puncte pe dosar“, a explicat, pentru „Adevărul“. preşedintele ANRP, George Băeşu.

Vestea proastă este însă că ANRP mai are foarte multe dosare în lucru, un termen estimativ pentru finalizarea acestora fiind de minim 5 ani.

„În mod normal, cam în 4-5 ani ar trebui să încheiem analizarea dosarelor pe care le avem acum. Avem în momentul de faţă între 30.000 şi 40.000 de dosare la Legea 10 şi vreo 5.000 de dosare pe Fond Funciar. Mai sunt însă şi dosare în ţară, la primării, la comisiile de aplicare a Legii 10, care vor ajunge la ANRP. Numai Bucureştiul are de trimis la ANRP circa 30.000 de dosare. Dosarele de Fond Funciar le terminăm anul acesta, dar probleme sunt la dosarele pe Legea 10. Aici încercăm să urgentăm procedura de analizare“, a mai spus Băeşu.

Ce poţi să faci cu punctele de despăgubire

Fondul Alpha Quest anunţă că va derula o oferta publică de cumpărare de până la 400 de milioane puncte de despăgubire emise de ANRP în perioada 8 februarie –30 aprilie 2017, la preţul de 0.5 lei/punct, cu circa 20% peste preţul pieţei la acest moment. Oferta se adresează exclusiv deţinătorilor de drept ai punctelor şi nu vizează achiziţia de dosare sau drepturi litigioase.

„În momentul de faţă, persoanele care au primit puncte de despăgubire nu prea au avut ce să facă cu ele, decât să aştepte conversia în cash sau să le vândă. Aşa s-a format o piaţă, în care punctele se pot vinde legal foarte simplu, prin tranzacţii notariale, pentru că ele reprezintă, practic, o creanţă asupra statului român. Vorbim doar de puncte de despăgubire, noi ca fond nu suntem interesaţi de drepturi litigioase. Sute de deţinători au ales să vândă din motive lesne de înţeles. Practic, se evită riscul amânărilor şi riscul unor modificări legislative care au tot apărut“, a explicat Ovidiu Fer, partener Alpha Quest.
Potrivit acestuia, deocamdată, singura modalitate de tranzacţionare a punctelor de despăgubire de la ANRP este notariatul.

„Ca şi platformă de tranzacţionare, notariatul este în momentul de faţă unica variantă. Ne-am fi dorit ceva mai transparent, mai organizat, dar din păcate, nefiind vorba de o societate pe acţiuni, cum a fost cazul Fondului Proprietatea, nu mai putem vorbi de Bursa de Valori sau depozitarul central ca o platformă, cel puţin în momentul de faţă. Ştim că nu este job-ul ANRP să creeze o astfel de platformă, astfel încât, în viitorul apropiat, pe termen scurt şi mediu, doar tranzacţiile notariale vor fi platforma“, a mai spus Ovidiu Fer. 

Totul despre punctele ANRP

Sistemul de restituire prin Puncte de Compensare a fost creat în 2013 după ce formele precedente de despăgubire (în special cu acţiuni ale Fondului Proprietatea) nu au satisfăcut cererile existente.

Astfel, în perioada 2007-2011, foştii proprietari au fost despăgubiţi cu titluri Fondul Proprietatea (FP), acestea fiind tranzacţionate în prezent pe Bursa de Valori Bucureşti.
Totuşi, procesul de despăgubire nu s-a încheiat odată cu listarea pe bursă a Fondul Proprietatea. Ca urmare a numărului semnificativ de cereri formulate de cetăţeni români la Curtea Europeană a Drepturilor Omului cu privire la întârzierile autorităţilor statului în soluţionarea cererilor de restituire a proprietăţilor preluate abuziv de regimul comunist, statul român a fost obligat să ia măsuri pentru eficientizarea mecanismului de restituire a proprietăţilor.

În acest context a fost adoptată Legea nr. 165/2013, care prevede că principala formă de reparaţie aflată la dispoziţia persoanelor vătămate de naţionalizări abuzive este restituirea în natură a bunului preluat abuziv de statul român, iar dacă restituirea bunului ca atare nu mai este posibilă, valoarea acestuia să fie evaluată, iar persoanei vătămate să-i fie acordate un număr de puncte de despăgubire – aşa-numitele „puncte ANRP”.

De la 1 ianuarie 2017, deţinătorii punctelor ANRP pot decide să le valorifice în numerar, însă aceştia nu pot converti mai mult de 20% din totalul punctelor pe care le au, iar valoarea unui titlu de plată nu poate să fie mai mică de 20.000 lei.

Până în prezent, s-au emis circa 2.2 miliarde de puncte, cu o valoare nominală de un leu/punct, ceea ce implică o capitalizare de circa 500 de milioane de euro. Aceste puncte se vând prin tranzacţii notariale la discounturi de circa 60-80% faţă de valoarea nominală.