„Războiul păcănelelor”: nemţii de la Merkur cer, într-o scrisoare deschisă, scoaterea la lumină a procedurilor prin care Loteria va achiziţiona aparate VLT
0Contractul de exploatare a echipamentelor de videoloterie (VLT) expiră la 30 noiembrie, astfel că Loteria trebuie să-şi găsească un nou partener de operare a reţelei de jocuri. Însă selecţia nu este tocmai transparentă, iar unuia dintre concurenţi i s-a blocat chiar accesul la ofertare. În consecinţă, concurentul prejudiciat - grupul german Gauselmann, prin firma Merkur Casino România - s-a adresat instituţiilor la vârf ale statului român.
Nemţii de la Gauselmann şi-au manifestat intenţia de a intra în cursa pentru obţinerea unor contracte de exploatare a jocurilor de tip videoloterie (VLT) la Loteria Română, în condiţiile în care actualele contracte, cele cu grecii de la Intracom şi Intralot expiră pe 30 noiembrie 2013.
Miza este uriaşă, posibilele câştiguri fiind de ordinul sutelor de milioane de euro anual atât pentru Loterie, cât şi pentru partenerul privat.
Merkur a trimis documentaţiile necesare încă din luna mai, revenind cu o ofertă acum, la începutul lunii octombrie 2013. Dar procesul de încheiere a unui nou contract este total necunoscut publicului larg, astfel că grupul german a solicitat caietul de sarcini, însă s-a lovit de un refuz din partea Loteriei Române, notează HotNews.ro.
Nemţii ofertează, Loteria se eschivează
Merkur Casino este reprezentantul companiei germane Merkur Spielothek, care face parte din grupul de firme Gauselmann, specializat în producţia şi comercializarea de maşini electronice (inclusiv din cele pe care noi, în România, le-am botezat „păcănele“) şi dezvoltarea activităţilor de jocuri de noroc.
Pentru a arăta dimensiunea grupului german, este de ajuns să precizăm că Gauselmann a avut, numai în 2012, o cifră de afaceri de 1,8 miliarde de euro. Aproape 1,5% din Produsul Intern Brut al României...
Având în vedere apropiata expirare a actualului contract derulat de Loterie cu Intralot, Merkur a transmis în data de 20 mai documentaţia necesară prin care îşi manifestă interesul pentru exploatarea în comun a echipamentelor de tip slot machines. Această documentaţie a fost transmisă în ciuda faptului că Loteria Română nu a făcut publică nicio procedură de selecţie a unui nou beneficiar, deşi termenul de expirare a actualului contract se apropie cu paşi repezi.
Pe 1 octombrie, Merkur a depus la Loteria Română o adresă prin care solicita comunicarea stadiului în care se află analiza ofertei depusă în luna mai.
Între timp, în presă a apărut informaţia că Loteria Română doreşte un parteneriat cu grupul austriac Novomatic, cel care este acţionar într-una din firmele care acum derulează contractul.
La sfârşitul lunii septembrie, Loteria a admis, printr-un răspuns transmis HotNews.ro, că există o procedură de selecţie în derulare, însă nu poate furniza alte informaţii deoarece contractul se află în proces de negociere. Pentru ca după doar câteva zile, pe 2 octombrie, Loteria Română să răspundă solicitării firmei Merkur, comunicând că nu a demarat nicio procedură în vederea identificării unui partener privat pentru exploatarea în comun, în locaţiile proprii, a echipamentelor de tip slot machines şi că nici nu este interesată de o astfel de colaborare.
În urma acestui răspuns şi în baza informaţiilor obţinute din presă cu privire la cerinţele Loteriei Române pentru depunerea unei oferte pentru furnizarea de echipamente de videoloterie şi servicii conexe, Merkur a depus pe 4 octombrie o nouă ofertă.
La mai puţin de o săptămână, pe 10 octombrie, Merkur a transmis Loteriei Române o nouă cerere prin care solicita caietul de sarcini, pentru a putea depune o ofertă competitivă şi completă. Însă nici până acum nu a ajuns la Merkur acel caiet de sarcini.
Scrisoare către primii trei oameni din stat
„Considerăm că metodologia necesară (caietul de sarcini) nu a ajuns la Merkur în mod intenţionat, în condiţiile în care compania şi-a manifestat vădit interesul, în nenumărate rânduri. Acţiunile companiei Merkur s-au lovit de un zid atunci când s-a solicitat punerea la dispoziţie a documentaţiei necesare pentru redactarea şi depunerea unei oferte şi numai după intervenţia în Consiliul de Administraţie am reuşit ca în ultimele zile de valabilitate să obţinem informaţii în legătură cu modul de selecţie, atribuire şi documentaţia necesară pentru depunerea unei oferte“, se arată într-o scrisoare a firmei transmisă preşedintelui Traian Băsescu, preşedintelui Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea, premierului Victor Ponta şi ministrului de finanţe Daniel Chitoiu, citată de HotNews.
Potrivit scrisorii, directorul general al Loteriei Române, Adrian Mişu Manolache, susţine că "publicarea caietului de sarcini nu este necesară".
"Procedura a fost iniţiată, elaborată şi aprobată într-un consiliu de administraţie al CNLR prezidat de predecesorul său, Dan Ghiţă. Potrivit procedurii respective, publicarea caietului de sarcini nu este necesară. Schimbarea procedurii într-un moment în care procesul de selecţie este în plină desfăşurare ar putea atrage după sine contestaţii şi solicitări de schimbare a criteriilor de selecţie din partea companiilor participante, inclusiv modificarea caietului de sarcini", se mai arată în scrisoare.
Autorii documentului mai precizează că decizia de a nu face public caietul de sarcini şi, în consecinţă, oprirea depunerii de oferte şi din partea altor companii interesate a fost "acoperită" de un vot majoritar în consiliul de administraţie, în dorinţa de a avea „un caracter de legalitate, dar de a nu fi o răspundere individială, ci colectivă“.
„Principiul egalităţii de şanse este deturnat“
"Toate aceste elemente nu fac altceva decât să ducă la o lipsă totală de transparenţă, restricţionând şi deturnând practic principiul egalităţii de şanse pentru toate companiile interesate în depunerea unei oferte. Nu vrem să ne gândim ce ar însemna pentru România pierderea unui competitor, prin lipsă de participare din motivele expuse mai sus, a unui grup internaţional cum este grupul de firme Gauselmann“, se mai precizează în documentul citat.
Potrivit ofertei, Merkur propune Loteriei Române încheierea unui parteneriat prin care 80% din profitul realizat de echipamentele care fac obiectul prezentei oferte să rămână la Loterie şi 20% din profitul realizat să revină societăţii Merkur pentru echipamentele şi serviciile conexe oferite. 80% pentru Loteria Română, dintr-o afacere de sute de milioane de euro pe an! De ce ar refuza şefii Loteriei o astfel de ofertă?