Patronii de restaurante, revoltați de noile reguli ISU: Autorizația pentru 200 mp ne închide afacerile

Federația Patronatelor din Industria Ospitalității din România (FPIOR) își exprimă îngrijorarea profundă față de intenția Inspectoratului pentru Situații de Urgență (ISU) de a reduce pragul suprafeței pentru obligativitatea autorizației de securitate la incendiu, de la 600 mp la 200 mp.

Patronii de restaurante se opun noilor reguli impuse de ISU. Foto FPIOR

UPDATE IGSU: Noile reglementări propuse prevăd criterii de suprafață mai mari

În urma informării organizației patronale din industria ospitalității (FPIOR) potrivit căreia reglementările în domeniul securității la incendiu ar dori „reducerea pragului de suprafață de la 600 mp la 200 mp” pentru obligativitatea obținerii autorizației de securitate la incendiu și că aceste măsuri ar afecta activitatea HORECA, IGSU a făcut următoarele precizări oficiale și corecte:

„Modificările legislative aflate în discuție vizează Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor și actele normative subsecvente au ca obiectiv principal reconsiderarea obligațiilor care revin proiectanților, beneficiarilor și a persoanelor de specialitate care îndeplinesc atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor (cadru tehnic angajat special sau persoane fizice/juridice autorizate să îndeplinească atribuții de cadru tehnic), facilitarea demarării investițiilor, eficientizarea și flexibilizarea procedurilor interne de analiză și, printre altele, simplificarea și digitalizarea integrală a procedurilor de avizare și autorizare din punct de vedere al securității la incendiu, reducerea termenelor de analiză a documentațiilor și nu în ultimul rând asigurarea posibilității de informare a cetățenilor asupra riscului și creșterea siguranței în zona privată a cetățeanului.

Proiectul de modificare a Legii nr. 307/2006 nu vizează creșterea suprafețelor la construcțiile și amenajările care se supun avizării/autorizării din punct de vedere al securității la incendiu. Pachetul legislativ subsecvent are un caracter general și nu vizează în mod specific operatorii economici din domeniul HORECA. Mai mult, în ceea ce privește procedura de avizare pe linia securității la incendiu, noile reglementări propuse prevăd criterii de suprafață mai mari (nu mai mici, așa cum sunt prevăzute în comunicarea organizației patronale) decât cele aplicabile în prezent, fapt care va conduce, în mod real, la diminuarea numărului de construcții supuse avizării. Criteriile pentru obținerea autorizației de securitate la incendiu pentru aceste categorii de construcții se mențin.

În acest context, informațiile apărute în spațiul public referitoare la o presupusă reducere a pragului de suprafață de la 600 mp la 200 mp, precum și afirmațiile privind un impact negativ major asupra activității operatorilor economici din industria ospitalității nu sunt conforme cu prevederile legislative aflate în analiză și pot induce în mod eronat opinia publică și mediul de afaceri.

Instituția noastră își reafirmă angajamentul pentru un dialog deschis și constructiv cu mediul economic și cu toți actorii interesați, în vederea asigurării unui cadru legislativ echilibrat, care să garanteze atât siguranța cetățenilor, cât și desfășurarea activităților economice în condiții predictibile și corecte.

Reamintim faptul că la acest moment pachetul cu modificările legislative se află în dezbatere și analiză”.

_________________________________________________________________________________________________

Știrea inițială

„Deși înțelegem necesitatea modernizării cadrului legislativ în urma tragediei din 2015, considerăm că eficiența noilor reglementări nu poate fi obținută prin măsuri disproporționate și fără consultare, care riscă să blocheze activitatea mii de operatori economici și să afecteze direct potențialul turistic al României”, susțin patronii de restaurante într-un comunicat remis presei.

Impact major asupra centrelor istorice – motorul turismului străin

Potrivit acestora, reducerea pragului la 200 mp ar pune în dificultate aproape toate locațiile HoReCa din centrele istorice ale marilor orașe. „Aceste zone atrag cea mai mare parte a turiștilor străini, iar existența restaurantelor, cafenelelor și barurilor este esențială pentru păstrarea atractivității lor economice.

Fără HoReCa, centrele istorice își pierd funcționalitatea, fluxul turistic scade, iar clădirile rămân fără destinație, deci fără întreținere. În loc să producă venituri, acestea vor genera pierderi pentru orașe și pentru proprietarii lor”, susțin reprezentanții federației patronale.

Probleme sistemice și lipsa de predictibilitate

Industria ospitalitatii avertizează că lipsa de organizare a autorităților a devenit o piedică reală în calea conformării.

„Am avut o locație închisă timp de 8 luni, în care am investit peste 600.000 de euro pentru a respecta cerințele ISU. Întârzierea nu a venit din partea noastră, ci din lipsa unui caiet de sarcini clar și din schimbările de abordare din partea autorităților. Dacă vrem rezultate, avem nevoie de reguli aplicabile, nu de măsuri care paralizează centrele istorice și turismul”, a declarat Valentin Șoneriu, președinte FPIOR.

Aceeași lipsă de predictibilitate este confirmată și de Alexandru Costea, vicepreședinte FPIOR, care a trecut printr-o experiență similară în Iași: „Timp de 6 luni am investit constant peste 400.000 de euro, pentru că cerințele se modificau de la o zi la alta. Nu contestăm importanța siguranței, dar este imposibil să operezi într-un cadru în care nu ți se spune clar ce trebuie să faci. În aceste condiții, orice nouă regulă trebuie introdusă cu responsabilitate și după un dialog real cu industria.”

Riscuri economice la nivel național

Patronii de restaurant spun că schimbările dese și neclare din ultimii ani au afectat nu doar HoReCa, ci și mii de construcții private și publice care au rămas fără finanțare sau nu pot funcționa din cauza neconformităților generate tocmai de lipsa unui cadru predictibil.

„Nu este normal ca, pornind de la o tragedie națională — gravă, dar totuși un caz izolat — să fie pusă o presiune nediferențiată pe toți operatorii economici. Siguranța este esențială, dar ea trebuie construită prin norme coerente, stabile și aplicabile”, susține patronatul.

Ce măsuri va lua FPIOR

FPIOR urmărește îndeaproape procesul legislativ și va reacționa imediat ce ISU va publica documentul final. Federația va:

• transmite adrese oficiale către toate instituțiile implicate;

• fundamenta pozițiile industriei prin studii de impact și analize tehnice;

• propune soluții concrete care să crească siguranța clienților fără a bloca activitatea economică;

• solicita consultări publice reale înainte de adoptarea oricărei modificări legislative.

„Obiectivul nostru este clar: siguranță pentru clienți și angajați, dar și un cadru de lucru coerent, predictibil și sustenabil pentru industria ospitalității”, a adăugat Șoneriu.

Federația Patronatelor din Industria Ospitalității din România este cea mai mare organizație națională și reprezentativă din domeniu, care reunește peste 1000 de companii naționale și reprezintă 25 de județe ale țării plus municipiul București, 29 de Patronate și peste 26.000 de angajați.