Trump vrea să distrugă Uniunea Europeană — și să o reconstruiască după chipul său - Politico
0Donald Trump nu vrea să colaboreze cu Uniunea Europeană. Uniunea Europeană nu poate colabora cu Donald Trump. În primul său mandat, Trump a încercat și a eșuat să găsească o breșă în armura UE printr-un război comercial. Dar acum, a descoperit o zonă mai vulnerabilă: criza de securitate masivă pe care a creat-o prin retragerea sprijinului american pentru Ucraina, ceea ce expune fisuri potențial letale în blocul celor 27 de națiuni. Puțin ar putea să-l bucure mai mult decât asta, scrie politico.eu.
Președintele SUA a simțit un dispreț profund, greu de ascuns, față de Uniunea Europeană, despre care a spus, eronat, că a fost creată „pentru a jecmăni Statele Unite.” Pentru Trump, Uniunea Europeană se află alături de alte instituții internaționale pe care le consideră inamicii săi — precum Organizația Mondială a Comerțului sau Organizația Mondială a Sănătății — care trebuie reduse la tăcere pentru a nu mai „suge” resursele Americii.
Doar în primele săptămâni din al doilea mandat, administrația sa a demonstrat că va ignora Bruxelles-ul. Comisarul european pentru comerț a vizitat Washington-ul, iar Trump a răspuns imediat prin intensificarea planurilor sale de taxe vamale; șefa politicii externe a UE a fost brutal refuzată de secretarul de stat Marco Rubio, iar parlamentarii europeni au trebuit să se întoarcă acasă cu mesajul că America va ignora reglementările lor tehnologice, considerându-le „cenzură europeană.”
Trump va juca la „diviziune și stăpânire” cu liderii naționali
Mesajul este clar: Trump va lăsa Uniunea Europeană deoparte și va juca „diviziune și stăpânire” cu liderii naționali. Asta nu a fost posibil în războiul comercial din primul său mandat, când Europa s-a unit pentru a riposta. Acum, însă, diviziunile pe tema războiului din Ucraina pun sub semnul întrebării unitatea blocului european.
Atacurile administrației Trump asupra Uniunii Europene se aliniază acum cu ostilitatea de lungă durată a Kremlinului față de blocul european și provoacă o criză în instituțiile de la Bruxelles. Uniunea Europeană, ca entitate, se străduiește să își demonstreze relevanța, pe măsură ce lideri naționali precum președintele Franței, Emmanuel Macron, și prim-ministrul Marii Britanii, Keir Starmer, preiau frâiele pentru a gestiona răspunsul Europei la Trump.
Consiliul European, unde cei 27 de lideri naționali ar trebui să ia decizii importante în materie de politică externă prin consens, este din ce în ce mai expus ca fiind prea divizat și insuficient de agil pentru a răspunde la amploarea crizei pe care Trump o stârnește în jurul Ucrainei.
Tări din afara UE,cooptate în sprijinul Europei
De altfel, diplomații UE deja au început să sublinieze că nu trebuie așteptate progrese majore în cadrul unui summit de urgență al Consiliului care va avea loc la Bruxelles în această săptămână, din cauza opoziției Ungariei față de suplimentarea ajutorului pentru Ucraina. În schimb, Starmer și Macron sunt nevoiți să lucreze invitând țări precum Turcia și Canada și lăsând deoparte liderii pro-ruși ai Uniunii Europene.
„Criza mută centrul de gravitație al Europei înapoi în capitalele naționale”, spune Mujtaba Rahman, director general pentru Europa la Eurasia Group. „Rolul instituțiilor este important, dar nu mai este critic pentru succesul acestei crize.”
„Aceasta este noua realitate cu care oficialii UE, Ursula von der Leyen și António Costa, trebuie să se adapteze”, adaugă el. Ursula von der Leyen este președinta Comisiei Europene, iar António Costa este președintele Consiliului European.
Un diplomat european, care a dorit anonimatul, și-a exprimat încrederea că blocul european va reuși să facă față „furtunii Trump”, chiar dacă „doar pe muchie de cuțit.” „Uniunea Europeană rezistă, dar, de fiecare dată, acest lucru o face mai puternică,” a spus acesta.
Trump zguduie blocul nu doar prin apropierea de Kremlin și subminarea alianței occidentale, ci și prin intervenția directă în politica națională, susținând creșterea partidelor de extremă-dreapta.
Observatorii cei mai pesimiști din Europa susțin că administrația Trump este hotărâtă să promoveze forțele naționalist populiste din Europa pentru a distruge Uniunea Europeană și a o transforma într-o confederație de țări mai loiale Statelor Unite — sau poate Rusiei.
„Ceea ce [vicepreședintele SUA JD] Vance a făcut la Munchen… arată o dorință de a distruge Uniunea Europeană progresistă pentru a crea una nouă, aliată cu Statele Unite, o Europă a națiunilor cu o înclinație conservatoare”, a spus Tanguy Struye de Swielande, profesor de relații internaționale la UCLouvain și expert în relațiile UE-SUA.
Snobisme, umilințe și indiferență
Resentimentele lui Trump față de ceea ce el numește „Uniunea Europeană foarte urâtă” nu sunt deloc noi. L-a enervat mereu faptul că UE este un gigant comercial care înregistrează excedente comerciale mari cu Statele Unite, în timp ce depinde de America pentru protecția militară. Poate cel mai cunoscut exemplu al acestei frustrări sunt comentariile sale despre numărul de mașini germane de lux de pe Fifth Avenue din New York. Belgia, țata unde se află sediul instituțiilor UE, este una dintre „țările de rahat” din viziunea sa.
Cu toate acestea, a trebuit să colaboreze cu oficiali de top ai Uniunii Europene. Chiar și în timpul disputelor transatlantice, a ajuns să aprecieze câțiva dintre aceștia. Margaritis Schinas, fost purtător de cuvânt al Comisiei Europene în primul mandat al lui Trump, își amintește de relațiile transatlantice ca fiind tensionate, dar funcționale, uneori chiar amuzante, în timpul războiului comercial din primul mandat.
„Există întotdeauna un fel de spectacol”, spunea Schinas, care a fost purtător de cuvânt al Comisiei Europene sub președintele Jean-Claude Juncker, înainte de a deveni comisar sub von der Leyen. „Dar, în realitate, îi plăcea Juncker. Îi plăcea [președintele Consiliului European Donald] Tusk.”
În schimb, acum, Trump nu pare deloc dispus să colaboreze cu oficialii europeni. Dintre toți liderii UE, doar prim-ministrul naționalist italian Giorgia Meloni și Viktor Orbán din Ungaria au primit invitații oficiale la inaugurarea sa prezidențială, alături de alți politicieni de extremă-dreapta europeni care au fost prezenți la Capitoliu pentru acest eveniment.
În timp ce von der Leyen l-a întâlnit pe Vance — care a stârnit un val de indignare în Europa — nici ea, nici Costa nu au avut ocazia să se întâlnească personal cu Trump de la inaugurarea sa.
Cei care au obținut întâlniri cu oficialii Trump nu au avut prea multe de câștigat.
Atunci când comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, a mers la Washington în ianuarie, nu doar că s-a întors fără rezultate, dar a aflat o săptămână mai târziu că lucrurile riscă să devină chiar mai rele decât amenințările inițiale de tarife reciproce.
De fapt, s-a aflat că Trump intenționează să impună o taxă de 25% pe toate importurile din UE, fără să țină cont de ofertele pe care Šefčovič le pregătise pentru a evita un război comercial, inclusiv cumpărarea mai multor gaze naturale lichefiate din SUA și reducerea propriilor taxe vamale europene la autoturisme pentru a le face egale cu cele din Statele Unite.
„Šefčovič a venit foarte pregătit cu propuneri clare, în timp ce SUA erau încă foarte superficiale în abordare”, spunea un alt diplomat european familiarizat cu discuțiile de la Washington. „Nu cred că au reușit să răspundă la ceea ce le-a pus pe masă.”
O dinamică similară a avut loc atunci când un grup de membri ai Parlamentului European, condus de Anna Cavazzini, deputat din partea verzilor din Germania, a călătorit la Washington luna trecută pentru a încerca să stabilească un dialog cu membrii republicani ai Congresului pe marginea reglementărilor europene privind tehnologia, criticate dur de Vance.
Întâlnirile au fost cordiale, europenii făcând tot posibilul să explice legislația și de ce, conform lor, aceasta este benefică pentru corporațiile americane. Grupul a obținut chiar și o întâlnire cu congresmanul republican Jim Jordan.
Dar nu trecuseră bine nici măcar câteva zile după ce parlamentarii europeni au plecat, că POLITICO publica o scrisoare din biroul lui Jordan adresată von der Leyen, prin care cerea ca firmele de tehnologie să-i trimită corespondența cu oficialii UE privind conformitatea lor cu „regimurile de cenzură.”
Scrisoarea a fost „agresivă” și „greșită”, a spus Sandro Gozi, un legislator centrist.
De asemenea, aceasta se încadrează într-un model emergent: acolo unde administrația Trump vede o posibilă vulnerabilitate, de exemplu, în dorința UE de a-și aplica propriile legi împotriva intereselor SUA, merge până la capăt pentru a „întoarce jocul” Europei.
Focul vanităților
Cât despre șefa diplomației UE, Kaja Kallas, aceasta nici măcar nu a avut ocazia să se întâlnească cu omologul său american. Fostul prim-ministru eston urma să se întâlnească cu Rubio la sfârșitul lunii trecute.
Kallas a ajuns la Washington, doar pentru a afla că Rubio nu va putea să o primească din cauza „problemelor de program.” Vorbind pentru CBS în acel weekend, Kallas a minimizat întâlnirea ratată, dar daunele fuseseră deja făcute.
„Aceasta este realitatea brutală a rupturii transatlantice,” a spus Rahman. „Desigur, există un rol pentru instituții, dar nu va fi același ca înainte.”
Când a fost întrebat despre riscul ca UE să fie lăsată deoparte de Trump, un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a subliniat că au loc întâlniri între oficialii de rang înalt ai UE și omologii lor americani: Von der Leyen l-a întâlnit pe Vance la Munchen, asistentul său principal Bjoern Seibert a călătorit la Washington, iar comisarul pentru comerț Šefčovič a avut întâlniri cu omologii americani.
„Este o practică normală și curentă ca să existe contacte directe între SUA și guvernele naționale, pe lângă contactele cu UE,” a spus purtătorul de cuvânt.
În această nouă eră a politicii de putere, oficialii UE care controlează bani și politici clare vor avea mult mai mult de câștigat decât ceilalți, ale căror roluri sunt mai puțin clar definite.
Trump nu o poate ocoli pe Ursula von der Leyen
Von der Leyen, ale cărei comisii gestionează bugetul uriaș al UE și care controlează comerțul și politica de concurență, va atrage atenția lui Trump, chiar dacă nu își dorește asta. Când va începe războiul său comercial, cei din Bruxelles vor fi cei care vor impune taxe pe bourbon-ul american, blugi și motociclete. Iar Comisia este cea care poate aplica amenzi de miliarde de dolari marilor giganți tehnologici americani.
Oficialii UE cu mai puțină putere tangibilă, precum președintele Consiliului Costa sau diplomatului Kallas, vor trebui să lupte pentru relevanță și să își joace influența.
În domeniile în care UE nu este dispusă să își aplice pe deplin puterile, precum aplicarea anumitor reglementări tehnologice, este probabil ca o retragere discretă să fie favorizată.
Un singur lucru este cert pentru UE: atât Trump, cât și Rusia se preocupă destul de mult de blocul european încât își investesc energia în a o discredita. Acest lucru în sine sugerează că Uniunea Europeană merită să fie apărată.
„Continuăm să auzim că UE nu este influentă, că nu însemnăm nimic,” a spus un oficial UE. „Dar dacă Trump și Putin se unesc pentru a ne identifica drept inamicii, probabil că înseamnă că chiar însemnăm ceva.”
Se încarcă comentariile...
