Expert economic, despre consecinţele periculoase ale moratoriului Guvernului Filip

Decizia Guvernului Filip privind scutirea agenţilor economici de controale de stat pentru o perioadă de trei luni prezintă mai multe riscuri, cum ar fi creşterea criminalităţii în cadrul mediului de afaceri.

Guvernul de la Chişinău a aprobat miercuri, 3 februarie, proiectul elaborat de Ministerul Justiţiei, la iniţiativa prim-ministrului Pavel Filip, privind instituirea moratoriului asupra controalelor de stat la agenţii economici. Guvernul va avea deptul ca această perioadă să fie prelungită, iar documentul include şi modificări a Legii privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător. Astfel, propunerile se referă la faptul ca o instituţie de control să efectueze verificări la un agent economic o dată la trei ani, nu o dată pe an cum era prevăzut anterior.

Pavel Filip: Nu este populism!

Ministrul Justiţiei, Vladimir Cebotari, a declarat, în cadrul şedinţei, că Ministerul Economiei a deschis deja o linie telefonică, 022 823-823, la care agenţii economici pot semnala cazurile de abuzuri din partea instituţiilor de control. „Controlul va exista, dar se va transfera în cabinetul organului de control. Venim cu altă abordare care să confere bună-credinţă agentului economic. Atunci când există dubii într-un magazin sau farmacie, reprezentantul organului de control poate să efectueze o vizită ca un simplu vizitator. Nimeni nu interzice acest lucru”, a precizat Vladimir Cebotari.

La rândul său, premierul Pavel Filip a ţinut să menţioneze în faţa miniştrilor că, deşi iniţiativa a fost criticată dur, instituirea moratoriului nu este o măsură populistă şi că situaţia privind verificările agenţilor economici este una foarte complexă.

Lege pentru a salva firmele de presiunea controalelor

„La nivel de Guvern, ce s-a putut întreprinde foarte rapid, s-a întreprins. Poate unele instituţii care comiteau mai multe abuzuri sunt în subordinea Parlamentului, pentru că nu toate organele de control sunt în subordinea Guvernului. În perioada de trei luni de zile cât va fi valabil moratoriul, vom elabora un proiect care să reglementeze foarte eficient controalele la agenţii economici, să fie reguli clare şi totul să fie transparent”, a precizat premierul.

Totuşi, expertul economic Gheorghe Costandache susţine, în cadrul unei analize, că iniţiativa încalcă toate principiile şi procedurile, „fie cu bună ştiinţă sau cu rea credinţă”.

Moratoriul va favoriza evaziunea fiscală

Potrivit lui Gheorghe Costandache, faptul că agenţii economici nu vor mai fi verificaţi de stat timp de trei luni va constitui un factor favorizant pentru desfăşurarea activităţii ilegale, cum ar fi nedeclararea veniturilor obţinute, ceea ce va duce la evaziune fiscală şi diminuarea veniturilor la buget. „De fiecare dată când apăreau aşa presupuneri, se întâmpla ceva, ba un atac raider, ba o deposedare de avere, alte fenomene cum sunt spălarea de bani, dăruirea Aeroportului Internaţional Chişinău, devalizarea sistemului bancar, furturi de zeci de miliarde de lei. (...) În haosul financiar şi economic, în care a fost aruncată Republica Moldova, apare o aşa decizie de anulare a tuturor controalelor din partea celor mai importante servicii de stat, care au menirea de a curma contrabanda, evaziunile fiscale, fraudele economice, falsificarea de mărfuri şi alte activităţi ilegale”, menţionează autorul analizei.

Costandache: Decizia încalcă legislaţia

De asemenea, expertul economic mai spune că această decizie nu este una întâmplătoare şi ar putea avea ca scop aplicarea anumitor scheme criminale de către guvernare. În opinia lui Gheorghe Costandache, această decizie, în special la emiterea ordinului de către Ministerul Finanţelor, au fost comise grave încălcări ale legislaţiei. „Codul Fiscal prevede ca actele normative adoptate de către Guvern, Ministerul Finanţelor, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi Serviciul Vamal, de alte autorităţi de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi de către autorităţile administraţiei publice locale, în temeiul şi pentru executarea codului, nu trebuie să contravină prevederilor lui sau să depăşească limitele acestuia. Respectiv, orice act emis, cu o putere juridică inferioară legii, nu trebuie să contravină Codului fiscal şi se recunoaşte ca ilegal”, a argumentat expertul acuzaţiile.

Astfel, economistul avertizează că anularea controalelor de stat pe o perioadă de 3-6 luni ar aduce multe probleme asemănătoare tragediei de la Piaţa Centrală din Chişinău când într-o cafenea a avut loc o deflagraţie din cauza unei butelii de gaz şi a provocat decesul a patru persoane.

Proiectul de lege urmează să fie aprobat de Legislativ şi va fi examinat la primele şedinţe din cadrul seiunii parlamentare.

Datele Fiscului arată că numărul controalelor fiscale la agenţii economici s-a redus de la 74.029 în 2013 la 60.400 în 2014, respectiv la 49.432 în 2015.