Traian Băsescu cere reexaminarea Legii Audiovizualului

Preşedintele Traian Băsescu FOTO Arhiva Adevărul

Şeful statului, Traian Băsescu, a trimis preşedintelui Camerei Deputaţilor, Valeriu Zgonea,  cererea de reexaminare asupra Legii pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului. Una dintre obiecţiile preşedintelui se referă la achiziţionarea de spaţiu publicitar televizat.

Guvernul a emis o Ordonanţă de Urgenţă privind achiziţionarea de spaţiu publicitar care prevede că „orice achiziţionare de spaţiu publicitar televizat nu poate fi făcută de un intermediar decât în numele şi pe seama beneficiarului final al publicităţii televizate. (…) (5) Orice act juridic încheiat cu încălcarea dispoziţiilor prezentului articol este nul.”

Remarca instituţiei prezidenţiale privind acest nou articol: „În condiţiile în care unul dintre principiile constituţionale pe care se întemeiază statul este libertatea economică, iar economia României se bazează pe libera iniţiativă şi concurenţă, considerăm că nu se justifică asemenea dispoziţii care sunt de natură să îngrădească libertatea radiodifuzorilor de a vinde aşa cum doresc propriul spaţiu publicitar, conform intereselor legitime ale acestora".

Administraţia prezidenţială explică că noile dispoziţii afectează drepturile clenţilor de publicitate. „Prin noile dispoziţii se ajunge, practic, la eliminarea dreptului televiziunilor de a angaja şi a plăti serviciile unui agent pentru vânzarea spaţiului lor publicitar, ca şi posibilitatea de a vinde în regim angro acest spaţiu. Astfel, apreciem că acest text legal reprezintă o ingerinţă nejustificată în activitatea comercială a radiodifuzorilor. De asemenea, aceste prevederi ar putea fi în măsură să afecteze drepturile clienţilor de publicitate şi libertatea lor de a încheia contracte", se arată în cererea semnată de Băsescu.

Mai mult decât atât, preşedintele Traian Băsescu şi-a arătat îngrijorarea cu privire la impactul noului articol asupra locurilor de muncă.  „Pentru clienţii de publicitate medii şi mici publicitatea televizată ar putea deveni greu accesibilă din cauza preţurilor ridicate, ceea ce ar putea genera reduceri de locuri de muncă, de taxe şi de impozite. În egală măsură, radiodifuzorii medii şi mici, dar şi cei internaţionali ar putea avea mari dificultăţi în a-şi valorifica integral spaţiul de publicitate disponibil, ceea ce ar putea conduce la închideri de afaceri, cu posibile efecte negative asupra competiţiei libere pe această piaţă".

Şeful statului a dat de înţeles că această nouă prevedere ar putea conduce la o situaţie de monopol în cazul televiziunilor mari. „Într-o societate democratică nu este de dorit monopolul televiziunilor mari asupra preţurilor în materie de publicitate şi nici posibile intervenţii asupra conţinutului editorial, printr-o politică de preţuri netransparentă şi neconcurenţială".

Traian Băsescu solicită Camerei Deputaţilor definirea termenului de „intermediar" pentru că ar putea genera confuzie. „Definirea unor termeni, cum ar fi cel de „intermediar”, apreciem că ar putea da mai multă claritate textului de lege întrucât pe această piaţă specifică există mai multe tipuri de intermediari şi nu se poate stabili cu precizie dacă noile interdicţii sunt aplicabile tuturor. Lipsa unor dispoziţii tranzitorii cu privire la situaţia contractelor aflate în vigoare cu privire la spaţiile publicitare televizate deja achiziţionate este de natură să producă confuzie pe acest segment de piaţă şi să conducă la blocarea pieţei".

Un alt articol la care instituţia prezidenţială a avut obiecţii se referă la articolul privind licenţa audiovizuală care prevede că „licenţa audiovizuală analogică sau digitală poate fi cedată către un terţ numai cu acordul Consiliului Naţional al Audiovizualului, însă „nu mai devreme de un an de la data intrării în difuzare (…)”.

Preşedintele consideră că această prevedere ar putea genera o posibilă constrângere la intrarea pe piaţă a întreprinderilor. „Această prevedere ar putea constitui o posibilă constrângere la intrarea pe piaţă, respectiv o limitare a autonomiei decizionale şi comerciale a întreprinderilor având în vedere faptul că nu pot ceda licenţa unui terţ mai devreme de un an de la data intrării în difuzare. Totodată, prin această reglementare, întreprinderilor în domeniu le este limitată posibilitatea de a schimba timp de un an pieţele canalelor de televiziune pe care activează, cu efecte posibil negative pe planul derulării activităţii specifice", se mai arată în cererea de reexaminare a lui Traian Băsescu.

Materiale pe aceeaşi temă:

Preşedintele Băsescu a promulgat modificarea Statutului aleşilor

Băsescu a aprobat legea care reîntregeşte pensiile militarilor

Scandalul achiziţiilor publice, un nou „călcâi al lui Ahile“ în coabitare. Ponta: „De ce a promulgat Băsescu legea cu achiziţiile dacă este aşa de rea?“