Anchetă DNA la Centrala Nucleară de la Cernavodă. Directorul instituţiei, acuzat de conflict de interese şi abuz în serviciu

Centrala Nucleară de la Cernavodă

Directorul general al Centralei Nuclearoelectrice (CNE) Cernavodă, Ionel Bucur, a fost pus sub acuzare de procurorii DNA pentru abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit (3 infracţiuni) şi conflict de interese (4 infracţiuni). În acelaşi caz au fost acuzaţi alţi patru directori şi un om de afaceri.

Potrivit procurorilor DNA, „în perioada ianuarie 2008 – mai 2014, Ionel Bucur, Elena-Marinela Negulici - director economic al CNE Cernavodă, Mădălina Olteanu - director economic al CNE Cernavodă, Ionel Encică- membru al comisiei de evaluare a ofertelor şi şef serviciu protecţie fizică şi informaţii clasificate în cadrul CNE Cernavodă, Laurenţiu-Theodor Nicola - membru al comisiei de evaluare a ofertelor şi şef serviciu protecţie fizică şi informaţii clasificate în cadrul CNE Cernavodă, în calitate de persoane cu funcţii de conducere din cadrul Societăţii Naţionale Nuclearelectrica (SNN) şi a sucursalei CNE Cernavodă, prin acţiuni sau inacţiuni concertate, au îndeplinit în mod defectuos sau nu au îndeplinit acte ce ţin de atribuţiile de serviciu, în mai multe rânduri, în legătură cu atribuirea unui acord-cadru, având ca obiect servicii specifice de protecţie fizică şi monitorizare pentru Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă”.

“Acţiunile sau inacţiunile acestora au fost coordonate în vederea acordării, în mod preferenţial, a serviciilor menţionate către o societate controlată de inculpatul Dărămuş Victor, prin eludarea legislaţiei în domeniul atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a legislaţiei speciale în domeniul încheierii şi derulării contractelor ce necesită autorizaţii speciale din partea Oficiului Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat (ORNISS), având în vedere că prin respectivul contract se gestionau informaţii clasificate”, arată procurorii DNA.

Prejudiciul: 3.471.463 de euro

Anchetatorii precizează că societatea respectivă nu ar fi întrunit condiţiile necesare pentru negocierea şi derularea acordului-cadru şi a contractelor subsecvente, în lipsa autorizaţiei de securitate industrială şi a certificatului de securitate industrială emis ORNISS. Concret, cei patru ar fi urmărit sau după caz, ar fi acceptat ca ceilalţi participanţi la procesul de achiziţie (membrii ai Consiliului de Administraţie, directori generali ai SNN, membrii ai serviciilor de achiziţii) să îndeplinească defectuos acte ce ţin de atribuţiile de serviciu, “fără vinovăţie, prin invocarea, de către compartimentul de specialitate, cu girul directorilor sus menţionaţi, a unor false motive tehnice, pe fondul unei false urgenţe, generată tocmai de inacţiunea anterioară a inculpaţilor”.

“Această conduită infracţională a avut scopul de a atrage în mod fraudulos posibilitatea contractării cu un singur agent economic (sursă unică), ceea ce a condus în final la atribuirea contractului printr-o procedură neconcurenţială, discriminatorie şi lipsită de eficienţă în cheltuirea banilor publici, contrar dispoziţiilor exprese ale prevederilor legale privind atribuirea contractelor de achiziţie publică”, mai arată DNA.

Consecinţa directă a favorizării acestei societăţi ar fi fost autorizarea la plată, de către Bucur, Negulici şi Encică, a sumei totale de 3.471.463 de euro către societatea omului de afaceri, plăţi care reprezintă prejudiciul adus Societăţii Naţionale „Nuclearelectrica”/CNE Cernavodă, concomitent cu obţinerea unui folos patrimonial necuvenit pentru firma respectivă.

Servicii de pază gratuite

În perioada noiembrie 2010 – mai 2014, Bucur Ionel, Negulici şi Encică, în calitate de proprietari ai unor apartamente dintr-un complex rezidenţial situat în municipiul Constanţa, ar fi beneficiat gratuit de servicii de pază din partea firmei lui Dărămuş Victor, în condiţiile în care societatea omului de afaceri avea în derulare contractul mai sus amintit.
În perioada aprilie 2012 – noiembrie 2015, Bucur, Encică Ionel şi Negulici Elena-Marinela ar fi procedat la întocmirea documentaţiei tehnice şi ulterior la derularea unui alt acord-cadru de prestări servicii încheiat între SNN/CNE Cernavodă şi o altă firmă de pază, având ca obiect servicii de pază civilă pentru obiectivele exterioare ale CNE Cernavodă.
“În acest document, conform caietului de sarcini, erau incluse şi servicii de pază la Centrul de Control al Urgenţelor Alternativ, al cărui sediu este situat într-un imobil unde locuiau cei trei inculpaţi. Prin urmare, cei trei inculpaţi, ca persoane fizice, erau beneficiarii direcţi ai serviciilor de pază”, arată DNA.

Care sunt acuzaţiile DNA

În cauză, procurorii au beneficiat de sprijin de specialitate din partea Departamentului de Informaţii şi Protecţie Internă.

Ionel Bucur, director general al Centralei Nuclearoelectrice (CNE) Cernavodă, la data faptelor şi în prezent, în sarcina căruia s-au reţinut infracţiunile de:
- abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit (3 infracţiuni),
- conflict de interese (4 infracţiuni),

Elena-Marinela Negulici, în prezent director economic al CNE Cernavodă, la data faptelor director economic al Societăţii Naţionale "Nuclearelectrica" Bucureşti, în sarcina căreia s-au reţinut infracţiunile de:
- abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit (3 infracţiuni),
- conflict de interese (3 infracţiuni),

Ionel Encică, membru al comisiei de evaluare a ofertelor şi şef serviciu protecţie fizică şi informaţii clasificate în cadrul CNE Cernavodă, la data faptelor, în sarcina căruia s-au reţinut infracţiunile de:
- abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit (3 infracţiuni),
- conflict de interese (4 infracţiuni),

Laurenţiu-Theodor Nicola, membru al comisiei de evaluare a ofertelor şi şef birou protecţie fizică şi informaţii clasificate în cadrul CNE Cernavodă, la data faptelor, în sarcina căruia s-au reţinut două infracţiuni de abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,

Mădălina Olteanu, director economic al CNE Cernavodă, la data faptelor, în sarcina căreia s-a reţinut infracţiunea de abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,

Victor Dărămuş, administrator al unei societăţi comerciale, la data faptelor, în sarcina căruia s-au reţinut trei infracţiuni de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit.