Consiliul Județean Cluj vrea să scape de creditul de la BCR printr-o emisiune de obligațiuni

Consilierii județeni clujeni au votat, miercuri, emisiunea de obligațiuni de către Consiliul Județean în valoare de circa 77 de milioane de euro (379.200.000 de lei). Cea mai mare parte a sumei, aproape 40 de milioane de euro, va fi folosită pentru acoperirea unui credit acordat de BCR (Erste). 

Proiectul de hotărâre de Consiliu Județean prevede că emisiunea sau emisiunile de obligațiuni ale CJ se vor face în lei sau în euro, în sumă totală de maximum 379.200.000 lei sau echivalent în cazul denominării în moneda euro - 77 de milioane de euro, cu o maturitate de maximum 12 ani pentru fiecare serie/emisiune. Obiectivele emisiunii de obligațiuni sunt refinanțarea a două împrumuturi contractate de Consiliul Județean și acoperirea cofinanțării de 2% și a cheltuielilor nerambursabile a unor proiecte aflate în derulare cu finanțare europană.

Suma cea mai mare -  circa 40 de milioane de euro (191.666.666 de lei) - va fi destinată acoperirii creditului de investiții contractat în primăvara anului 2020 de la Banca Comercială Română S.A, care face parte din grupul austriac Erste. Este vizată, de asemenea, și achitarea creditului de investiții încheiat în 2016 cu CEC Bank SA, de circa 7,6 milioane de euro (37.533.334 de lei).

Proiecte europene de 30 de milioane de euro

Restul de circa 30 de milioane de euro vor fi folosite pentru cofinanțarea a 10 proiecte cu finanțare europeană aflate în derulare.

Câte 6 milioane de euro vor fi alocate pentru cofinanțarea a trei mari proiecte de infrastructură: modernizarea și reabilitarea Traseului Județean 2 format din sectoare de drum ale DJ 108B, DJ 105T si DJ 109A, parte a Traseului regional Transilvania de Nord; modernizarea și reabilitarea Traseului Județean 1 format din sectoare de drum ale DJ 107N, DJ 107M  si DJ 107L, parte a Traseului Regional Transilvania de Nord; modernizarea și reabilitarea Traseului Județean 5 format din sectoare de drum ale DJ 108 C, parte a Traseului Regional Transilvania de Nord. Suma de 3,5 milioane de euro va revenit pentru modernizarea și reabilitarea Traseului Județean 5 format din sectoare de drum ale DJ 108 C.

Circa 2 milioane de euro se vor aloca pentru fiecare dintre următoarele proiecte: restaurarea și punerea în valoare a Castelului Banffy din  Răscruci; reabilitarea și modernizarea Școlii Gimnaziale Speciale Huedin; creșterea siguranței pacienților spitalelor din Municipiul Cluj-Napoca, care utilizează fluide medicale. Vomr mai fi finanțate două proiecte de câte 1 milion de euro și un proiect de 600.000 de euro.

Boicot Austria?

Proiectul a trecut cu 22 de voturi „pentru”, dar grupul USR din Consiliul Județean a cerut să se consemneze opoziția consilierilor săi și răspunderea pentru împrumut să revină celor care au votat „pentru”. În dezbatare nu a fost menționată ideea de boicot la adresa BCR, care este o bancă deținută de un grup austriac.

Cristina Șchiop, director general al CJ Cluj, a explicat motivul acestei strategii: „Necesitatea rezultă din nevoia identificării de surse de finanțare pentru cofinanțarea proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile derulate de CJ. Trebuie să suportăm din surse proprii cofinanțarea de 2% și cheltuielile neeligibile. Am analizat proiectul de buget al Clujului pentru 2023 și nu am identificat surse de finanțare”.

În acest context, Consiliul Județean a apelat la serviciile unei companii de consultanță - VMB Partners, iar raportul specialiștilor de aici arată că soluția este emiterea de obligațiuni.

„Soluția cea mai firească, la prima vedere, era obținerea unui nou credit bancar. Din nefericire, cele două credite existente acum păcătuiesc prin creșterea dobânzii din cauza ROBOR”, a susținut Valentin Miron, director general VMB Partners.

În momentul contractării acestor credite ROBOR era de 2-3%, iar azi ROBOR a ajuns la 8%.„Dobânzile au crescut foarte mult, astfel că din veniturile CJ abia se vor putea rambursa creditele existente, iar în acest context nicio bancă nu va credita instituția”, a mai precizat specialistul.

Astfel, a apărut soluția emiterii de obligațiuni, cum s-a întâmplat în București. „Avantajul este că o perioadă relativ îndelungată, între 7 și 10 ani, nu se plătește decât dobânda, nu se plătește din capitalul împrumutat. Apoi, cu un an înainte se poate face o nouă emisiune”, a explicat expertul.

El a recomandat ca emisiunea să se facă în euro, deoarece dobânda este mai mică: „Eurobor este la 2 și ceva la sută. Chiar dacă va ajunge la 5-6%, tot nu e 8%, ca Robor”. Miron a mai spus că în condițiile intrării fondurilor din PNRR, moneda națională va crește în raport cu euro.

Consilierul Ionuț Florea (USR) a susținut că operațiunea propusă este „speculativă și poate avea rezultate dezastruoase” și nu este luat în calcul riscul valutar. El a mai propus ca detaliile privind structura emisiunii, modalitatea de emitere și alte elemente de detaliu să fie luate în Consiliul Județean, și nu de către președintele CJ. Amendamentul nu a trecut, astfel că toate aceste detalii le va stabili liberalul Alin Tișe.