Ministerul Educatiei incalca autonomia universitara

Tribunalul Dolj a dat castig de cauza Sindicatului Liber Univers - TESA din Universitatea Craiova (sentinta civila nr. 6, din 17 ianuarie 2003) in litigiul cu institutia de invatamant superior.

Tribunalul Dolj a dat castig de cauza Sindicatului Liber Univers - TESA din Universitatea Craiova (sentinta civila nr. 6, din 17 ianuarie 2003) in litigiul cu institutia de invatamant superior. Conducerea universitatii, prin decizie unilaterala, a hotarat sa sisteze acordarea sporului de stabilitate (15%) personalului nedidactic, incepand cu 1.12.2002, desi prevederea respectiva este stipulata in contractul colectiv de munca. Conform acestuia, universitatile sunt obligate sa acorde personalului nedidactic, cu o vechime mai mare de 10 ani in institutie, sporul respectiv, din veniturile proprii. Desi pare limpede ca apa de izvor, situatia nu e deloc lamurita, intrucat, asa cum ii sta bine unui organ de control ministerial, acesta isi baga nasul unde nu-i fierbe oala si incurca itele. Rectoratul Universitatii Craiova a devenit bun de plata nu pentru ca si-a incalcat din propria-i vointa contractul semnat cu salariatii sai, ci pentru ca unui anumit functionaras din MEC i-a sunat aiurea acordarea acestui spor. Pentru ca respectivul nu prea cunoaste legile - desi este director general adjunct al Directiei Generale Juridice, Audit si Control - si, mai ales, pentru ca ii stau in gat veniturile proprii ale institutiilor de invatamant superior, a dispus verbal, in timpul unui control, ca universitatea nu are voie sa-si respecte contractul colectiv de munca. Motivatie legala? Nicicum. Argumentare logica? Nici atat. Pur si simplu, dl. director Dogaru a dat dispozitii, fiindca, nu-i asa, la cat de mare director este, nu mai e nevoie sa-si fundamenteze directivele. Chiar daca a constatat clar ca un astfel de litigiu nu are nici o sansa sa fie in favoarea conducerii universitatilor, domnul respectiv recidiveaza. La jumatatea lui februarie, de data aceasta in scris, transmite Rectoratului Universitatii din Bucuresti acelasi ordin eliptic: "In anul 2002, universitatea a acordat necuvenit sporuri de fidelitate personalului nedidactic. Se vor lua masuri pentru sistarea acestor sporuri si se vor aplica prevederile legale cu privire la sumele acordate necuvenit". Atitudinea MEC in aceasta situatie e sfidatoare, pentru ca abuzul nu este doar fata de contractul de munca, ci mai ales fata de lege. Nu exista in adresa expediata nici macar o singura referire la existenta vreunei interdictii legale. Dimpotriva, acordarea acestui spor, convenita in contractul colectiv de munca, cu specificatia clara a sursei de finantare - adica veniturile proprii ale universitatilor - este prevazuta si in Legea invatamantului, ca si in Legea contractelor de munca. Mai mult chiar, nici ambigua Lege a finantelor publice - despre care am scris anul trecut ca incalca autonomia universitara prin obligarea institutiilor de invatamant superior sa verse la bugetul de stat veniturile proprii - nu are nimic interdictiv in privinta folosirii acestor venituri pentru finantarea cheltuielilor curente. Salariile si toate sporurile aferente acestuia tin, nu, de cheltuielile curente? Chiar daca o fi vrand dl. Dogaru sa considere universitatile ca fiind institutii publice finantate exclusiv de la bugetul de stat, realitatea si legea (art. 62 "1", lit.b - Legea finantelor publice) nu-l lasa. Ca sa nu mai spunem ca finantarea invatamantului superior prin subventii se face per student. Mai exista dubii in aceasta situatie despre ce fel de institutie este universitatea? Bineinteles ca da, dar asta numai in privinta celor care nu doresc sa respecte legea sau s-o inteleaga unilateral si partinitor. Scriam nu mai de mult decat acum doua saptamani ca autonomia universitara in Romania este mai mult un deziderat decat o realitate, chit ca despre ea vorbim de mai bine de opt ani si ea reprezinta in toata lumea universitara occidentala coloana vertebrala a institutiilor de invatamant superior. Iata ca acum afirmatia mai capata un spor de greutate datorita interventiei brutale a MEC-ului in modul in care universitatile isi respecta obligatiile legale si-si chivernisesc legal fondurile proprii.