Situatia sistemului electronic pentru achizitii publice: www.e-licitatie.ro

Intrat in functiune din data de 4 martie 2002, sistemul electronic de achizitii publice, accesibil pe Internet la adresa www.e-licitatie.ro, a atins in prezent o valoare a tranzactiilor in sistem de

Intrat in functiune din data de 4 martie 2002, sistemul electronic de achizitii publice, accesibil pe Internet la adresa www.e-licitatie.ro, a atins in prezent o valoare a tranzactiilor in sistem de peste 84 de miliarde de lei, din care 64 de miliarde reprezinta valoarea tranzactiilor deja finalizate - in numar de 7160. Aproape 1200 de licitatii se afla in desfasurare, dintre care 1000 vor fi finalizate in urmatoarele 7 zile. Procentul economiilor se mentine la o valoare medie de aproximativ 27%, atingind insa procente de pana la 50% pentru unele categorii de produse. Spre exemplu, pentru "Articole scolare si de birou din material plastic" s-au inregistrat economii de 49,3%, pentru "Aparate medicale" - 29,2%, "Pansamente si catguturi" - 33,2%, "Antibiotice" - 18%, "Consumabile fax si copiatoare" - 35%, "Formulare imprimate" - 21% etc. 80 dintre cele peste 400 de institutii care au obligatia de a realiza achizitiile publice prin mijloace electronice au lansat in ultimele luni peste 30 de licitatii fiecare. 5 dintre companiile inscrise in sistem ca ofertanti au adjudecat, fiecare, peste 300 de licitatii, iar alte 17 au castigat peste 100 de licitatii. "Sistemul electronic de achizitii publice, disponibil la adresa www.e-licitatie.ro, ofera companiilor furnizoare de bunuri si servicii acces pe o piata semnificativa, cea a achizitiilor guvernamentale, si este o oportunitate pentru orice manager care isi cunoaste interesul legat de prosperitatea afacerii pe care o conduce, mai ales in conditiile in care numarul institutiilor publice care vor folosi sistemul se va mari periodic. Castigarea unor licitatii pe www.e-licitatie.ro reprezinta totodata o carte de vizita pentru firma ofertanta, insemnand de fapt ca aceasta ofera cele mai mici preturi de pe piata si ca respecta standarde de calitate predefinite. Pe de alta parte, sistemul electronic pentru achizitiile publice se bazeaza pe transparenta totala a felului in care se face adjudecarea unei licitatii, deci ofera garantia ca va fi intr-adevar castigatoare cea mai buna oferta facuta, fara riscul unor erori de care factorul uman se mai poate face, uneori, vinovat. Din punct de vedere al Guvernului Romaniei, www.e-licitatie.ro rezolva unele dintre problemele stringente ale societatii de astazi: reducerea cheltuielilor bugetare si mentinerea acestora la preturi reflectate in mod real de piata, cresterea transparentei procesului de guvernare si posibilitatea ca orice cetatean sa verifice cum se face cheltuirea banului public, precum si diminuarea birocratiei si a dificultatilor legate de unele proceduri mai greoaie. De asemenea, sistemul raspunde cerintelor europene referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica: libera concurenta; eficientizarea utilizarii fondurilor publice; transparenta; tratamentul egal; confidentialitatea," declara Ministrul Dan Nica la aproape 5 luni de la intrarea in functiune a sistemului. Sistemul electronic de achizitii publice se bazeaza pe ideea folosirii tehnologiei pentru imbunatatirea transparentei proceselor de achizitii guvernamentale si functioneaza in baza Ordonantei nr. 20 din 24 ianuarie 2002 privind achizitiile publice prin licitatii electronice, care stabileste principiile, cadrul general si conditiile de utilizare a procedurii on-line pentru atribuirea contractelor de achizitie publica, precum si regulile generale de asigurare prin mijloace electronice a transparentei in domeniul achizitiilor publice. Sistemul electronic de achizitii publice prin mijloace electronice are 3 avantaje esentiale: consolidarea unui proces de achizitii publice mai eficient si mai transparent; simplificarea participarii la procesele de atribuire a contractelor de achizitii publice; furnizarea de informatii publicului larg despre modul in care se realizeaza achizitiile publice. De asemenea, functionarea acestui sistem este de natura sa incurajeze dezvoltarea comertului electronic in Romania, sa stimuleze utilizarea Internetului, a noilor tehnologii in general, mai ales la nivelul mediului de afaceri, si sa genereze schimbari de mentalitate si cultura in institutiile publice, dar si la nivelul intregii societati. Utilizarea Sistemului de achizitii publice prin licitatii electronice presupune existenta in dotarea intitutiei sau companiei care se va inscrie in sistem a unui calculator conectat la Internet pe care sa fie instalat un program de tip browser de Internet (minim Internet Explorer 5.0). In meniul Internet Options al programului trebuie sa fie bifate optiunile Enable Cookies si Javscript. Cu ajutorul browserului, utilizatorul va accesa pagina http://www.e-licitatie.ro. Din pagina de deschidere a sistemului de achizitii publice, utilizatorul are doua optiuni, poate intra in pagina unde se tranzactioneaza produse standardizate, sectiune a sistemului care functioneaza in prezent, sau in pagina unde se tranzactioneaza produse complexe. Acest sistem va fi functional intr-o faza ulterioara a dezvoltarii sistemului. Din meniul orizontal aflat la baza acestei pagini de deschidere, utilizatorul poate opta pentru a afla informatiile de contact ale Inspectoratului General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei (IGCTI), operatorul sistemului, unde poate trimite un mesaj de posta electronica, poate consulta manualul de utilizare a sistemului sau actele normative care reglementeaza functionarea acestuia, poate afla orarul biroului unde se elibereaza certificatele digitale celor inscrisi in sistem, sau ultimele informatii pe care operatorul le considera utile si le pune la dispozitia utilizatorilor. Prin apasarea butonului e-Market, utilizatorul poate accesa pagina sistemului de achizitii pentru produse standardizate. Aici, acesta poate consulta regulamentul de functionare si poate vizualiza filmele de prezentare a pasilor pe care trebuie sa ii faca in continuare. Poate consulta, de asemenea, lista licitatiilor aflate in desfasurare. Pentru a se inregistra in sistem, utilizatorul va apasa butonul Inregistrare user nou, va accesa formularul de inscriere si va completa datele cerute in acesta, alegandu-si un nume de utilizator cu care va accesa ulterior sistemul, o parola si neuitand sa bifeze optiunea autoritate contractanta, daca reprezinta o institutie care doreste sa achizitioneze produse. Pentru eliberarea certificatului digital, reprezentantul autoritatii contractante trebuie sa se prezinte la sediul Inspectoratului General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei (IGCTI), avand asupra sa stampila institutiei pe care o reprezinta si o discheta de 3,5". Reprezentantul unei persoane juridice ofertante trebuie sa se prezinte la sediul IGCTI avand asupra sa stampila societatii comerciale pe care o reprezinta, o discheta de 3,5", echivalentul in lei al sumei de 10 euro (plus TVA), la cursul BNR al zilei - acesta fiind tariful de inregistrare in Sistemul electronic, precum si documentele indicate la adresa http://www.e-licitatie.ro/procedura_OF.htm. Eliberarea certificatelor digitale se va face in zilele de luni-vineri la sediul IGCTI, Strada Italiana nr. 22, sector 2, Bucuresti, conform orarului indicat pe site. Utilizatorii din provincie care se inscriu in sistem pot primi, la cerere, certificatele digitale prin intermediul serviciilor Postei Romane, in plic cu valoare declarata. Actele normative pe baza carora functioneaza sistemul electronic de achizitii publice pot fi consultate pe site-ul Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, la adresa http://www.mcti.ro/legislatie/invigoare.html.