Primarul Timişoarei, obligat să achite o amendă 5.000 de lei pentru autorizarea ilegală a unei clădiri de birouri

Curtea de Apel Timişoara a emis sentinţa finală în care primarul Timişoarei, Nicolae Robu, a fost amendat, pe persoană fizică, pentru emiterea unei autorizaţii de construcţie în cazul extinderii unei clădiri de birouri din centrul oraşului.

Amendat în ianuarie 2017 cu suma de 5.000 de lei pentru emiterea ilegală a unei autorizaţii de extindere a clădirii de birouri Romcapital de pe bulevardul Mihai Viteazu, primarul Timişoarei a pierdut atât la Judecătorie, cât şi la Tribunal procesul de contestare a amenzii. Astfel, Nicolae Robu este obligat să plătească amenda de 5.000 de lei aplicată de Inspectoratul de Stat în Construcţii.

Din documentele intrate în posesia „Adevărul” reiese că primarul a fost amendat de Inspectoratul de Stat în construcţii pentru că a autorizat extinderea clădirii de birouri Romcapital pe un teren aflat în proprietatea privată a Municipiului Timişoara.  Mai exact, primăria a aprobat extinderea clădirii de birouri, permiţând companiei Romcapital să contruiască inclusiv pe o suprafaţă de peste 3.000 de metri pătraţi aflată în proprietatea primăriei. Nereguli pe acest subiect au fost constate şi de Curtea de Conturi, care a reţinut că primăria a fost prejudiciată prin faptul că nu a obţinut venituri din concesionarea terenului afectat de construcţia clădirii de birouri.

Apărarea primarului din instanţă

În procesul, judecat în primă instanţă la Judecătoria Timişoara, Nicolae Robu s-a apărat invocând atât vicii de procedură, cât şi de fond. Astfel, primarul Robu a arătat că procesul verbal de contravenţie nu a fost încheiat în prezenţa sa şi că a fost lipsit de dreptul de a formula obiecţiuni. Pe fond, primarul a spus că responsabil de problemele de urbanism este arhitectul – şef, care este parte a aparatului de specialitate al primarului.

„Legiuitorul a stabilit, în mod expres, structura din cadrul autorităţii publice locale care are competenţa în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului. De asemenea, legiuitorul a reglementat expres atribuţiile ce trebuie îndeplinite de către aceasta structură. În situaţia dată vinovăţia se determină prin raportare la atribuţiile autorităţii, adică la drepturile şi obligaţiile stabilite de lege. De aceea, contravenient poate fi doar persoana fizică sau juridică căreia legea îi impune o obligaţie”, s-a apărat Robu, prin avocatul său.

Decizia instanţei

După ce a respins apărările pe procedură ale primarului Robu, judecătorii au decis că şi pe fond amenda este „temeinică şi legală”, neexistând niciun document care să ateste dreptul de folosinţă al Romcapital asupra terenului deţinut de primărie pe care s-a aprobat extinderea clădirii de bitouri. „Autorizaţia de construire nr. 1401/24.09.2015 a fost emisă cu nerespectarea dispoziţiilor legale ce stabileau în mod clar că titularul dreptului de a obţine autorizarea construire trebuie să depună dovada titlului său respectiv dovada deţinerii unui drept real principal sau drept de concesiune sau drept de creanţă dobândit prin contract de concesiune, comodat, locaţiune asupra terenului. Având în vedere aceste considerente, instanţa constată că proces verbal  de contravenţie întocmit pe numele petentului prezintă o situaţie de fapt conformă realităţii”, se arată în sentinţa prin care primarul Nicolae Robu  fost obligat să achite amenda de 5.000 de lei aplicată de Inspectoratul de Stat în Construcţii. Decizia Judecătoriei Timişoara a fost menţinută în apel, astfel că primarul este obligat să achite amenda. 

Primarul a semnat ca primarul

Primarul Nicolae Robu a declarat că a plătit amenda de 5.000 de lei aplicată de Inspectoratul de Stat în Construcţii, fiind cea de-a treia amendă aplicată de Inspectoratul de Stat în Construcţii pe care o plăteşte. Nicolae Robu susţine că nu a făcut decât să semneze nişte documente despre care aparatul de specialitate i-au spus că sunt fără probleme. "Suntem într-o nouă situaţie absurdă aşa cum se întâmplă frecvent. Nu am fost implicat decât cu semnătura de reprezentare instituţională. Nu am cerut nimănui să aprobe ceva sau să nu aprobe ceva. Pur şi simplu aparatul de specialitate şi-a văzut de treabă. Prin urmare, consider că mi s-a făcut o mare nedreptate, dar am plătit-o pentru că mă supun normelor statului de drept şi când îmi convine şi când nu îmi convine. Acum, în mod normal ar trebui să mă îndrept împotriva aparatului de specialitate pentru a-mi recupera banii. Eu nu mi-am exprimat niciun punct de vedere”, a declarat primarul Nicolae Robu.