Aprobarea proiectului de buget se amână pentru şedinţa de marţi a Guvernului, în aşteptarea avizului CSAT. Cum a fost modificat proiectul de buget

Guvernul nu mai aprobă vineri proiectul de buget pentru 2017, cum era programat, ci în şedinţa de marţi, în aşteptarea avizului CSAT. Începerea şedinţei de vineri a fost amânată pentru mai multe ore pentru că încă se lucra la buget şi se aştepta acordul preşedintelui Klaus Iohannis pe bugetele instituţiilor de siguranţă naţională. Iată principalele modificări aduse proiectului de buget pentru anul 2017.

Dragnea: Şedinţa CSAT pentru buget se putea convoca într-o oră

Liderul PSD Liviu Dragnea a declarat, vineri, că preşedintele Klaus Iohannis foloseşte incorect procedura avizării proiectului de buget în Consiliul Suprem de Apărare a Ţării pentru a tergiversa adoptarea bugetului de către Parlament, Dragnea arătând că CSAT putea fi convocat într-o oră întrucât toţi membrii săi se află în Bucureşti. 

Liviu Dragnea l-a acuzat pe preşedintele Iohannis că foloseşte deliberat avizarea bugetului de stat de către CSAT pentru a amâna adoptarea bugetului în Parlament. ”Această procedură este folosită în mod incorect şi neproductiv de către preşedintele Iohannis. Anul trecut bugetul a fost adoptat în Guvern într-o zi, iar a doua zi a venit avizul CSAT. Nu s-a dorit lucrul acesta”, a declarat Dragnea.

El a relatat conversaţia pe care a avut-o premierul Grindeanu cu Klaus Iohannis legată de avizarea CSAT şi de posibilitatea ca avizul să fie dat după adoptarea în Guvern, după cum s-a întâmplat cu bugetul pentru anul 2016. ”Preşedintele i-a spus că anul trecut a fost altceva”, a spus Dragnea.

Preşedintele PSD susţine că o şedinţă a CSAT convocată pentru astăzi era posibilă, nefiind necesară amânarea până marţi. ”Toţi membrii CSAT erau în Bucureşti. Şedinţa se poate convoca şi într-o oră”, a afirmat social-democratul exemplificând apoi cu avizul Consiliului Legislativ care a fost trimis în jurul orei 16, deşi proiectul de buget a fost remis Consiliului în noapte de joi spre vineri, la ora 2.

Liviu Dragnea a precizat că l-a sfătuit pe prim-ministrul Grindeanu să respecte procedura legală privind bugetul şi că acesta a luat ”o decizie bună” că nu a dispus adoptarea bugetului în Guvern fără avizul CSAT, în aceste condiţii vina pentru tergiversare aparţinându-i şefului statului. ”Nu am reuşit să înţeleg termenul «celeritate» de azi până marţi”, a mai spus Dragnea referindu-se la comunicatul prin care Administraţia Prezidenţială a anunţat că CSAT se va întruni marţi.

UPDATE Grindeanu: Am sperat la un parcurs al bugetului ca cel de anul trecut

Premierul Sorin Grindeanu a declarat, vineri, că a discutat în cursul după-amiezii cu preşedintele Klaus Iohannis în legătură cu avizarea de către CSAT a proiectului de buget pe anul 2017, însă adoptarea bugetului de către Guvern se va putea face doar marţi. Grindeanu a spus că şi-ar fi dorit ca bugetul să aibă un parcurs similar celui de anul trecut când avizul CSAT a fost dat la o zi după ce Executivul a adoptat proiectul de buget şi l-a trimis la Parlament. 

”Noi am terminat proiectul de buget, avem tot ce înseamnă avize. Mai este nevoie de un aviz, cel al CSAT. Am avut o discuţie astăzi, mai pe după-amiază, cu domnul preşedinte Iohannis. Am sperat la un parcurs cum a fost cel de anul trecut, când pe 9 decembrie (2015 - n. red.) proiectul bugetuluia fost adoptat şi trimis la Guvern, iar pe 10 decembrie a fost dat avizul CSAT”, a anunţat Sorin Grindeanu.

El a arătat că acest lucru nu mai este posibil astfel că bugetul de stat va fi adoptat de către Executiv marţi, într-o şedinţă ce va fi convocat imediat după încheierea şedinţei Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, care va începe marţi, de la 12.30. ”Am informat conducerile Camerelor Parlamentului că, imediat după şedinţa CSAT. vom avea şedinţa de Guvern pentru aprobarea bugetului”, a precizat primul-ministru.  

Grindeanu a mai spus la începutul şedinţei de Guvern că reducerile bugetelor unor instituţii ”nu pune în pericol funcţionarea acestora” şi că sunt anumite instituţii ale căror bugete au crescut în anii anterior, iar acum revin la niveluri pe care actualul Executiv le consideră ”absolut încăpătoare”.

”Tot ce a însemnat minus la unele instituţii nu pune în pericol, şi subliniez acest lucru, nu pune în pericol funcţionarea acestor instituţii. Pot să vă dau procente exacte şi pot să vă dau creşteri anuale pe care anumite instituţii le-au avut şi care odată cu bugetul pe care noi îl propunem revin la anumite niveluri pe care noi le considerăm, Guvernul României le consideră absolut încăpătoare pentru ceea ce înseamnă funcţionarea acestor instituţii”, a precizat premierul.

Grindeanu a spus că bugetele fiecărei instituţii sunt făcute pe programe care sunt cuprinse în programul de guvernare. Premierul a precizat că de la unii ordonatori de credite au fost primite din start proiecte de bugete reduse la capitolul bunuri şi servicii, cum ar fi Senatul şi Camera Deputaţilor.

UPDATE Bugetul va fi aprobat marţi de Guvern, după şedinţa CSAT 

Şedinţa de Guvern a început, la ora 17.30, cu o întârziere de peste patru ore faţă de programul anunţat iniţial, iar pe agendă nu se va mai afla proiectul bugetului de stat pe anul 2017. Adoptarea bugetului în Guvern, amânată până marţi, după şedinţa CSAT.

Iniţial, şedinţa Guvernului trebuia să înceapă la ora 13.00, iar pe agendă era aprobarea bugetului de stat. Ulterior, şedinţa a fost amânată pentru ora 14.00, însă aceasta a fost în continuare amânată.

În jurul orei 15.00, proiectul de buget a fost publicat de Guvern, însă se aştepta garanţia preşedintelui că bugetul va obţine avizul CSAT.

Preşedintele a convocat însă CSAT pentru marţi, astfel că adoptarea bugetului va fi amânată. Şedinţa CSAT va avea loc marţi, de la ora 12.30, în cadrul căreia se va aviza bugetul instituţiilor de securitate naţională. 

Bugetul Preşedinţiei va fi de 41 de milioane de lei. Guvernul a tăiat de patru ori mai mult decât în prima formă

Bugetul Administraţiei Prezidenţiale va fi de 41 de milioane de lei în 2017, cu 15% mai mic decât anul trecut, după ce Guvernul a decis să îl reducă suplimentar de la prima formă, prezentată săptămâna trecută. Cele mai mari reduceri sunt la investiţii şi la cheltuielile cu bunuri şi servicii.

UPDATE Guvernul măreşte bugetul Ministerului Apărării la 2% din PIB, dar taie bugetul SRI cu 9,4%

Al doilea proiect de buget pentru 2017 al Guvernului condus de Sorin Grindeanu a majorat puternic, faţă de prima variantă, fondurile alocate Ministerului Apărării, de la 11 miliarde lei la 16,3 miliarde lei, echivalent cu 2% din produsul intern brut (PIB), dar a redus semnificativ fondurile alocate Serviciului Român de Informaţii, principalul serviciu de informaţii al României. Noul proiect de buget pe acest an a fost publicat vineri de Ministerul Finanţelor. 

BUGETE MAI MICI PENTRU PREŞEDINŢIE ŞI PARLAMENT

Astfel, noul proiect de buget - ce prevede un deficit bugetar de 2,99% din produsul intern brut (PIB) - alocă pentru Administraţia Prezidenţială 41 milioane lei - faţă de 46,3 milioane lei în prima variantă, de luni, -, cu 15% mai puţin faţă de 2016.

Principalele scăderi sunt la cheltuielile de capital (investiţii), unde fondurile se reduc cu 70%, faţă de o scădere de 40% în prima variantă.

De asemenea, preşedintele Klaus Iohannis va avea la dispoziţie cu 6,7% mai puţini bani pentru deplasări, iar fondurile pentru protocol scad cu 19%, la 1,2 milioane lei.

La camerele parlamentare, bugetele rămîân cele din prima varaintă.

Odată cu scăderea numărului de parlamentari s-au redus semnificativ şi bugetele celor două camere parlamentare. Astfel, bugetul Senatului se reduce în 2017 cu 16,8%, la 122,2 milioane lei, în timp ce Camera Deputaţilor are un buget de 266,5 milioane lei, cu 13% mai mic faţă de 2016.

Totuşi, noul preşedinte al Camerei Deputaţilor, Liviu Dragnea, primeşte un fond la dispoziţia sa de 205.000 lei, mai mare cu 17,8% faţă de cel din 2016, prevede proiectul de buget elaborat de Guvern. 

De asemenea, Călin Popescu-Tăriceanu va avea un fond de 200.000 lei la dispoziţia sa, cu 2% peste nivelul din 2016. 

SUME MAI MARI PENTRU APĂRARE

Dintre ministere, cea mai mare creştere, faţă de prima variantă, este la Ministerul Apărării Naţionale, care va avea un buget de 16,32 miliarde lei, faţă de 11,02 miliarde lei în varianta de luni.

Noul buget este în creştere cu 52% faţă de nivelul din 2016 şi reprezintă exact 2% din PIB, acoperind angajamentul de a aloca cel puţin 2% din PIB pentru Apărare.

TĂIERI PE LINIE LA SERVICIILE SECRETE

La serviciile speciale, singura instituţie cu bugetul menţinut era, în prima variantă de buget, Serviciul Român de Informaţii, care primea 1,9 miliarde lei în 2017, cu 0,9% mai mult faţă de 2016.

În noua variantă, bugetul SRI scade la 1,7 miliarde lei, în scădere cu 9,4% faţă de nivelul din 2016. 

Serviciul de Informaţii Externe are un buget de 247,06 milioane lei, la fel ca în prima variantă de buget, în scădere cu 10,6%, pe fondul reducerii la jumătate a cheltuielilor de capital.

De asemenea, Serviciul de Protecţie şi Pază  primeşte 156,5 milioane lei (-9,2%), iar Serviciul de Telecomunicaţii Speciale - 270,1 milioane lei (-8,1%), niveluri identice cu cele din prima variantă a bugetului. 

UPDATE Grindeanu aşteaptă ok-ul de la Iohannis

Începerea şedinţei de Guvern este amânată întrucât Executivul aşteaptă garanţii din partea preşedintelui Klaus Iohannis că bugetele pentru instituţiile din domeniul siguranţei naţionale, conform noii variante a proiectului bugetului de stat, vor primi avizul pozitiv al CSAT, au declarat pentru News.ro surse oficiale.

”Guvernul aşteaptă ca preşedintele să dea o garanţie că acest buget, care va fi astăzi aprobat în Guvern, va primi aviz pozitiv de la CSAT”, au spus sursele citate.

Conform acestora, se aşteaptă răspunsul preşedintelui înaintea adoptării bugetului, având în vedere obiecţiile acestuia.

UPDATE Proiectul de buget a fost publicat 

Noul proiect al bugetului de stat pe anul 2017 a fost publicat de Guvern, fiind aşteptată să înceapă şi şedinţa Executivului în care acesta să fie aprobat.

Iniţial, şedinţa Guvernului era programată pentru ora 13.00, însă aceasta nu a început nici la ora  15.00.

Surse guvernamentale precizau anterior pentru News.ro că motivul amânării îl constituie faptul că încă se lucra la proiectul de buget, care urmează să fie adoptat de Guvern şi transmis Parlamentului chiar în această seară.

UPDATE Şedinţa a fost amânată, încă se lucrează la buget

Şedinţa Guvernului de vineri, în care urmează să fie adoptat proiectul bugetului pe anul 2017, a fost amânată pentru o oră. Programată iniţial la ora 13.00, şedinţa va începe la ora 14.00, surse guvernamentale susţinând că încă se lucrează la proiectul de buget.

Proiectul de buget urmează să ajungă vineri seară la Parlament.

Premierul Sorin Grindeanu a anunţat, miercuri, la începutul şedinţei de Guvern, că proiectul de buget pe 2017 va fi trimis în Parlament vineri după ce va fi aprobat de Executiv. Iniţial, şeful Guvernului îşi propusese ca proiectul de buget consolidat pe anul în curs să ajungă pe masa parlamentarilor pe 25 ianuarie, însă iniţiativa a fost abandonată după ce atât prim-ministrul cât şi liderul PSD Liviu Dragnea s-au declarat nemulţumiţi de forma proiectul pe care ministrul Finanţelor, Viorel Ştefan, a făcut-o publică luni pe site-ul MFP.

Premierul i-a convocat, marţi, pe miniştrii săi la discuţii pe marginea bugetului care au ţinut până noaptea târziu şi în urma cărora, în şedinţa de guvern de miercuri, a putut fi discutată nota privind noile limite de construcţie a bugetului din acest an.

”Mulţumesc pentru efortul pe care l-aţi făcut în ultimele zile, ceea ce s-a întâmplat în ultimele 24 de ore merită apreciat. Tocmai de aceea astăzi putem să venim în şedinţa de guvern cu nota privind limitele de cheltuieli revizuite”, le-a spus prim-ministrul Sorin Grindeanu miniştrilor, în debutul şedinţei de Guvern de miercuri.

El a subliniat că apreciză faptul că miniştrii, pe bugetele pe care le au la ministerele lor, au prevăzut cheltuieli pe programele prinse în programul de guvernare.

Ministrului Finantelor Viorel Ştefan afirma, miercuri, la începutul şedinţei de Guvern, că bugetul pe 2017 va fi aprobat vineri, precizând că deficitul bugetar a fost estimat la 2,99% din PIB, după standardele ESA, fiind respectată limita de 3% din tratatul de la Maastricht.

”Limitele propuse au fost estimate ţinând seama de constângerile bugetare privind încadrarea în deficitul ESA , respectiv 2,99% din PIB respectând 3% prevăzut în tratatul de la Maastricht”, declara ministrul Finanţelor, Viorel Ştefan.

Deşi Executivul aprobă proiectul bugetului cu o întârziere faţă de calendarul iniţial, premierul Sorin Grindeanu a ţinut să dea asigurări că acest lucru nu va afecta în niciun fel programnul de măsuri care a fost aprobat de Guvern în primele şedinţe, care urmează să intre în vigoare de la 1 februarie, respectiv creşterea salariului minim la 1.450 de lei, majorarea salariilor cu 20% în administraţia locală, creşterea cu 50% a veniturilor pentru artişti, schimbarea regimului de impozitare a micilor afaceri, eliminarea plafonului de 5 salarii medii brute la plata CASS şi CAS, eliminarea CASS pentru pensii, eliminarea impozitului de 16% la pensiile sub 2.000 lei, eliminarea unor taxe cum este cea de timbrul de mediu şi taxa radio-tv.

Preşedintele Klaus Iohannis i-a transmis, joi, o scrisoare premierului Sorin Grindeanu în care acuză diminuarea bugetelor instituţiilor cu atribuţii pe siguranţă naţională, dar şi faptul că MApN, deşi primeşte bani suplimentari, nu are alocat un buget de 2% din PIB, aşa cum s-a angajat România, afirmând că intenţia de a reduce fondurile reprezintă un gest de "iresponsabil".

"În contextul dezbaterilor privind alocările bugetare pentru ordonatorii principali de credite, remarc faptul că, pentru domeniul securităţii naţionale, cu excepţia bugetului Ministerului Apărării Naţionale, toate celelalte bugete suferă reduceri faţă de execuţia bugetară a anului 2016, unele dintre aceste reduceri fiind semnificative. În acelaşi timp, nu au fost aduse încă argumente necesare, pertinente şi credibile, care să explice această reducere a finanţării", scrie Iohannis.

Preşedintele afirmă, în scrisoarea trimisă premierului, că în actualul context reducerea bugetelor este o "gravă eroare". "Asigurarea securităţii naţionale ar trebui să fie o prioritate absolută, şi nu orgoliile politice de moment. Intenţia Guvernului de a reduce aceste bugete reprezintă un gest iresponsabil şi o gravă eroare. Nu ne putem juca niciodată cu siguranţa cetăţenilor, cu securitatea României", se arată în scrisoare.

Şeful statului subliniază că proiectul bugetului pentru 2017 prevede creşteri ale cheltuielilor totale faţă de 2016, cu aproape 31 de miliarde de lei, astfel încât "reducerea bugetelor pentru domeniul securităţii naţionale este nu doar nejustificată, ci total inoportună".

"În privinţa bugetului destinat Ministerului Apărării Naţionale, deşi există o alocare suplimentară faţă de 2016, până la circa 1,5% din PIB, remarc faptul că nu sunt respectate angajamentele ferm asumate, atât de către conducerea Guvernului, cât şi a PSD, de a se asigura un buget de 2% din PIB, conform programului de guvernare şi Acordului din 2015, convenit cu întreg spectrul politic", arată preşedintele.

Şedinţa de guvern va începe vineri la ora 13.00, conform unui anunţ al Biroului de presă al Executivului.