Comisia Europeană propune un buget al UE de 166 miliarde de euro pentru 2021

În 2021, bugetul anual şi instrumentul Next Generation EU vor mobiliza împreună investiţii semnificative pentru a repara daunele economice şi sociale imediate cauzate de pandemia de coronavirus, a lansa o redresare durabilă, a proteja locurile de muncă şi a crea altele noi. Bugetul este, de asemenea, în deplină concordanţă cu angajamentul de a investi în viitor pentru realizarea unei Europe mai verzi, mai digitale şi mai reziliente.

Odată adoptat, acesta va fi primul buget din noul cadru financiar multianual 2021-2027 şi primul buget anual propus de Comisia condusă de preşedinta von der Leyen.

Comisarul Johannes Hahn, responsabil cu bugetul UE, a declarat: „În această perioadă extraordinară, propunerea Comisiei Europene mobilizează, la rândul său, un sprijin fără precedent. Bugetul anual pe 2021 va ajuta sute de mii de oameni, întreprinderi şi regiuni să depăşească criza şi să iasă din criză mai puternici. Pentru ca acest lucru să se concretizeze, avem nevoie de un acord privind bugetul pe termen lung şi instrumentul Next Generation EU – un acord care să transmită un semnal de încredere în întreaga Europă.”

Proiectul de buget pe 2021, consolidat de instrumentul Next Generation EU, direcţionează fonduri către domeniile în care acestea pot avea cel mai mare impact, în funcţie de nevoile cele mai importante în materie de redresare ale statelor membre ale UE şi ale partenerilor noştri din întreaga lume.

Fondurile vor contribui la reconstrucţia şi modernizarea Uniunii noastre, prin încurajarea tranziţiei verzi şi a tranziţiei digitale, prin crearea de locuri de muncă şi prin consolidarea rolului Europei la nivel mondial.

Bugetul reflectă priorităţile Europei, care sunt relevante pentru asigurarea unei redresări durabile. În acest scop, Comisia propune să se aloce:

– 1,34 miliarde euro programului Europa digitală, pentru apărarea cibernetică a Uniunii şi sprijinirea tranziţiei digitale;

– 3 miliarde euro Mecanismului pentru interconectarea Europei, sumă destinată investiţiilor într-o infrastructură de transport modernă, de înaltă performanţă, pentru a facilita conexiunile transfrontaliere;

– 575 de milioane euro Programului privind piaţa unică, 36,2 milioane euro şi, respectiv, 127 de milioane euro programelor de sprijinire a cooperării în domeniul fiscal şi vamal;

– 2,89 miliarde euro programului Erasmus+, pentru a investi în tineri, şi 306 milioane euro pentru sectorul cultural şi cel creativ, prin intermediul programului Europa creativă;

– 1,1 miliarde euro Fondului pentru azil şi migraţie şi 1 miliard euro Fondului de gestionare integrată a frontierelor, pentru a consolida cooperarea în materie de gestionare a frontierelor externe, precum şi politica privind migraţia şi azilul;

– 55,2 miliarde euro politicii agricole comune şi 813 milioane euro Fondului european pentru pescuit şi afaceri maritime, pentru fermierii şi pescarii din Europa, dar şi pentru consolidarea rezilienţei sectorului agroalimentar şi a sectorului pescuitului şi asigurarea anvergurii necesare a acţiunilor de gestionare a crizelor;

– 228 de milioane euro Fondului pentru securitate internă şi 1,05 milioane euro Fondului european de apărare pentru a sprijini autonomia strategică şi securitatea europeană;

– 1,9 miliarde euro asistenţei de preaderare, pentru a-i sprijini pe vecinii noştri, inclusiv pe cei din Balcanii de Vest.

În plus, o mare parte a fondurilor va fi alocată acţiunilor prioritare identificate în legătură cu instrumentul Next Generation EU, şi anume:

– statelor membre li se vor putea acorda împrumuturi în valoare de 131,5 miliarde euro şi granturi în valoare de aproximativ 133 de miliarde euro în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, ca parte a instrumentului Next Generation EU;

– 17,3 miliarde euro sunt alocate programului Orizont Europa, pentru a consolida sprijinul european destinat activităţilor de cercetare şi inovare în domeniul sănătăţii şi al climei, din care 5 miliarde euro în cadrul instrumentului Next Generation EU;

– 10,13 miliarde euro sunt alocate programului InvestEU, pentru investiţii în infrastructură durabilă, inovare şi digitalizare. O parte din fonduri vor fi alocate Mecanismului de investiţii strategice, pentru a construi autonomia strategică în cadrul lanţurilor de aprovizionare vitale de la nivel european;

– 8,28 miliarde euro sunt alocate Instrumentului de sprijin pentru solvabilitate, astfel cum a fost propus în cadrul Next Generation EU, pentru a răspunde problemelor în materie de solvabilitate ale întreprinderilor viabile din toate sectoarele economice;

– 47,15 miliarde euro sunt alocate politicii de coeziune, la care se adaugă 42,45 miliarde euro prin mecanismul REACT-UE, astfel cum a fost propus în cadrul instrumentului Next Generation EU. Fondurile vor fi destinate subvenţiilor pentru ocuparea forţei de muncă, sistemelor de şomaj tehnic, măsurilor de ocupare a forţei de muncă în rândul tinerilor, precum şi lichidităţii şi solvabilităţii pentru IMM-uri;

– 9,47 miliarde EUR sunt alocate Fondului pentru o tranziţie justă, pentru a se asigura faptul că tranziţia către neutralitatea climatică nu lasă pe nimeni în urmă, din care 7,96 miliarde euro în cadrul instrumentului Next Generation EU;

– 619 milioane euro sunt alocate rescEU, mecanismul de protecţie civilă al Uniunii, pentru a se asigura faptul că Uniunea are capacitatea de a răspunde la situaţii de urgenţă la scară largă;

– 1,19 miliarde euro sunt alocate EU4Health, noul program în domeniul sănătăţii, destinat să echipeze Uniunea împotriva viitoarelor ameninţări la adresa sănătăţii, din care 1,17 miliarde euro în cadrul instrumentului Next Generation EU;

– 15,36 miliarde euro sunt alocate partenerilor noştri externi, prin Instrumentul de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare şi cooperare internaţională (IVCDCI), din care 3,29 miliarde EUR în cadrul instrumentului Next Generation EU;

– 2,8 miliarde EUR sunt alocate ajutoarelor umanitare, din care 1,3 miliarde euro în cadrul instrumentului Next Generation EU, pentru nevoile umanitare din ce în ce mai mari înregistrate în părţile cele mai vulnerabile ale lumii.

Proiectul de buget pentru 2021 se bazează pe propunerea Comisiei privind următorul buget pe termen lung al UE prezentată la 27 mai 2020. După ce Parlamentul European şi Consiliul vor ajunge la un acord cu privire la CFM 2021-2027, inclusiv cu privire la instrumentul Next Generation EU, Comisia îşi va adapta în consecinţă propunerea privind bugetul 2021 printr-o scrisoare rectificativă.

Este esenţial ca proiectul de buget să fie adoptat rapid, astfel încât sute de mii de antreprenori, cercetători, fermieri şi municipalităţi din întreaga Europă să poată începe să beneficieze de fonduri şi să le investească într-un viitor mai bun pentru generaţiile următoare.