Ordonanța austerității, păcălită. Ghid public de suplimentare a posturilor de bugetari

În administrația publică a început jocul de împărțire a funcțiilor în vederea pregătirii pentru ordonanța austerității. La Consiliul Județean Argeș s-a aprobat o hotărâre prin care s-au înființat 55 de funcții vacante, deși la nivel central s-a cerut desființarea lor.

„Nimic nu se schimbă, totul se transformă“ sau „Statul a luat, Statul a dat“. Sunt cele două vorbe care se potrivesc perfect Ordonanței austerității gândite de Guvernul Ciolacu, pe care tocmai subordonații o fentează.

În ședința extraordinară de luni, 7 august 2023, a Consiliului Județean (CJ) Argeș, s-a aprobat o hotărâre prin care a crescut numărul de posturi. Aparatul propriu s-a majorat de la 200 la 255 de posturi (183 de funcții ocupate și 72 de funcții vacante). Mai exact au fost suplimentate cu funcții vacante serviciile, direcțiile și direcțiile generale din cadrul CJ Argeș astfel încât structura organizatorică să respecte cerințele viitoarei ordonanțe. 

În urma proiectului de Ordonanță de Urgență privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru constituirea unui serviciu este necesar un număr de minimum 10 posturi de execuție, pentru constituirea unei direcții este necesar un număr de minimum 20 posturi de execuție, pentru constituirea unei direcții generale este necesar un număr de minimum 40 de posturi de execuție.

Suplimentarea a fost făcută pentru protejarea posturilor și a structurii organizatorice. Pe funcțiile publice vacante urmează să fie numite, prin transfer, persoane din instituțiile subordinate CJ Argeș sau chiar din aparatul propriu pentru a acoperi deficitul de personal.

După aprobarea Ordonanței, numărul consilierilor de la cabinetul președintelui și vicepreședinților Consiliului județean se va reduce la jumătate și vor dispărea și șefii de birou. Vor fi desființate două birouri: cel informatic și cel al autorității județene de transport.

Personalul încadrat în cadrul birourilor urmează să fie preluat în alte structuri organizatorice odată cu aprobarea noilor organigrame. În schimb, șefii de birou urmează să ocupe, în condițiile legii, o funcție publică de execuție corespunzătoare vechimii, experienței sau studiilor de specialitate.

În acest moment, președintele CJ Argeș are șase consilieri și cei doi vicepreședinți au câte doi consilieri. În urma viitoarei Ordonanțe, cinci dintre consilieri ar trebui să piardă posturile, doar că cel mai probabil își vor găsi loc printre funcțiile care sunt în acest moment vacante.

Posturile suplimentare nu vor produce costuri în plus

În cadrul dezbaterilor, Ion Mînzînă, președintele CJ Argeș, a spus că această modificare a statului de funcții oferă posibilitatea mutării unora dintre angajații instituției pe alte posturi pentru a putea gestiona proiectele pe fonduri europene.

„Este o viziune a mea în perspectivă. Dacă într-o zi aceste sancțiuni se vor ridica (se referă la posibilitatea angajării - n. red.) să fiu pregătit pentru pasul următor. Acum nu facem altceva decât repoziționăm niște oameni în zona aceasta în care putem obține bani prin proiecte”, a spus Ion Mînzînă, în cadrul dezbaterilor pe proiect.

Ion Mînzînă mai susține că aceste posturi nu afectează cu nimic fondul de salarii al administrației județene. 

„Nu vrem să angajăm, sub nicio formă, 55 de oameni. Din păcate, acesta este adevărul pentru că în coformitate cu Ordonanța în vigoare la această oră până la 31 decembrie 2023 orice angajare este nulă, de drept. (…) La acest moment nu este nicio suplimentare pe cheltuielile cu salarii la Consiliul Județean Argeș”, a mai menționat președintele CJ Argeș.

Premierul Marcel Ciolacu a anunțat că Guvernul ar urma să aprobe concomitent, până la sfârşitul lunii august 2023, ordonanţa de urgenţă care vizează reducerea cheltuielilor bugetare şi reforma administrativă şi pe cea privind măsuri fiscale prin care să crească veniturile la buget. 

Consiliul Județean Argeș este format din patru partide: PSD (majoritate) - 17 consilieri județeni, PNL – 11, USR PLUS -  4 și PRO România – 2. Ședința s-a desfășurat online, iar consilierii PNL s-au retras de la vot. Consilierii prezenți de la USR și PRO România au votat împotrivă.