Atenționare a Consiliului Europei: România ar trebui să evite modificările legislative înainte de alegeri

România ar trebui să se abțină de la modificări majore ale cadrului juridic înaintea alegerilor și să nu utilizeze ordonanțele de urgență pentru probleme sensibile politic, avertizează un raport adoptat de Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei pe 26 martie 2025.

Raportul atrage atenția asupra impactului negativ al unei ordonanțe de urgență care a stabilit organizarea simultană a alegerilor locale și a celor europarlamentare în 2024. Această decizie, luată cu doar câteva luni înainte de scrutin, a afectat semnificativ procesul electoral, susține Congresul Consiliului Europei.

Mai mult, raportul se bazează pe o vizită de anchetă desfășurată pe 24 octombrie 2024 la București, inițiată de Comisia de Monitorizare a Congresului după o plângere privind presupuse nereguli la alegerile locale din iunie 2024. Documentul subliniază necesitatea unui cod electoral unificat, elaborat prin consultări ample și incluzive, pentru a asigura stabilitatea și transparența procesului electoral.

Comisia de la Veneția a criticat anterior utilizarea ordonanțelor de urgență pentru modificarea legislației electorale, într-un aviz publicat la 14 martie 2024, susținând că astfel de măsuri trebuie evitate pentru a proteja democrația.

În recomandarea sa, Congresul a încurajat autoritățile române să simplifice și să revizuiască procedurile și termenele aplicabile proceselor de numărare și tabulare, să consolideze capacitatea administrației electorale de a lucra mai transparent și să ia în considerare introducerea renumărărilor obligatorii și din oficiu în cazul unor abateri semnificative de la protocoale.

Coraportorii au evidențiat necesitatea unor măsuri care să sporească incluziunea și încrederea publică:

„Consolidarea procesului democratic la nivel subnațional în România va necesita mai multe eforturi pentru a spori incluziunea și a consolida încrederea publică. Promovarea participării femeilor și a tinerilor în calitate de candidați, prin cote și prin reducerea vârstei minime pentru a candida la alegeri la 18 ani, precum și extinderea drepturilor observatorilor electorali ar putea constitui măsuri-cheie pentru consolidarea democrației locale”.

Congresul este o instituție a Consiliului Europei responsabilă de consolidarea democrației locale în cele 46 de state membre. Acesta reunește 612 aleși locali și regionali, reprezentând peste 130.000 de autorități locale și regionale.