Regulamentul privind finanţarea partidelor politice: Donaţiile cash nu vor depăşi salariul mediu lunar pe economie

Începând cu anul 2016, partidele politice vor prezenta semestrial Comisiei Electorale Centrale (CEC) rapoarte privind gestionarea financiară a lor, scrie în Regulamentul privind finanţarea activităţii partidelor politice. Regulamentul a fost discutat vineri, 4 decembrie, în cadrul unei mese rotunde, la care au participat reprezentanţii CEC şi ai Asociaţiei „Promo-Lex”, societatea civilă şi reprezentanţi ai partidelor politice.

În prima jumătate a anului 2015, înainte de alegerile locale, a fost adoptată legea cu privire la finanţarea partidelor politice, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2016. Potrivit acestei legi, partidele politice vor primi finanţare de la bugetul de stat. „De la 1 ianuarie 2016, intră în vigoare norma privind finanţarea partidelor de la bugetul de stat. Este o noutate pentru Republica Moldova şi în acest context a apărut necesitatea reglementării procedurilor respective. Parlamentul a stabilit că CEC trebuie să aprobe un Regulament specializat privind distribuirea finanţelor şi controlul utilizării acestora. CEC a elaborat acest Regulament, care a fost plasat pe site-ul Comisiei mai mult de o lună. În acest timp, partidele politice, societatea civilă au putut să formuleze diferite păreri si sugestii despre acest Regulament”, a declarat Iurie Ciocan, preşedintele CEC.

Prevederile Regulamentului

Printre condiţiile stabilite de regulament se menţionează că suma donată de persoanele fizice în numerar nu trebuie să depăşească un salariu mediu lunar pe economie stabilit pentru anul respectiv. De asemenea, partidele politice vor primi anual finanţare de la bugetul de stat prin intermediul CEC-ului. Suma alocaţiilor destinate finanţării partidelor se aprobă în legea bugetară anuală, cota procentuală constituind nu mai mult de 0,2% din veniturile prevăzute în bugetul de stat pentru anul respectiv. Astfel, 50% din această sumă se distribuie partidelor politice proporţional cu performanţele obţinute în alegerile parlamentare, iar 50% - partidelor politice proporţional cu rezultatele obţinute în alegerile locale generale.

Regulamentul privind finanţarea partidelor politice este valabil atât în campania electorală, cât şi în perioadele dintre alegeri. „Noi nu am avut până în prezent un asemenea regulament. Există regulamentul privind depunerea rapoartelor financiare a concurenţilor electorali în perioada electorală. Aici este de remarcat că doar concurenţii electorali şi doar în perioada electorală depuneau rapoarte. Nu exista o procedură de depunere a rapoartelor periodice de către partidele politice în perioada dintre alegeri. Noua lege a stabilit acest lucru, nouă doar ne rămâne să aprobăm procedura, ceea ce intenţionăm să facem prin intermediul acestui proiect de Regulament”, a precizat Iurie Ciocan, adăugând că acest Regulament se află într-o strânsă corelare cu regulamentul privind raportarea doar în perioada electorală a veniturilor şi cheltuielilor.

Cornelia Călin, analist financiar din cadrul Asociaţiei „Promo-Lex” a precizat că în Regulament este inclus „un model mai bun de raportare decât cel pe care îl completau patidele politice până acum, deoarece sunt detaliate foarte bine toate cheltuielile pe care le fac.

Preşedintele CEC a spus că preconizează ca în cadrul şedinţei Comisiei de săptămâna viitoare acest Regulament să fie propus dezbaterilor, iar până la sfârşitul anului 2015, acesta să fie adoptat şi publicat în Monitorul Oficial.