De ce a fost achitat fostul primar al Timişoarei în dosarul „Poli”. Motivele pentru care singurul condamnat din dosar a fost Ioan Cojocari
0
Tribunalul Timiş a redactat motivarea primei sentinţe din dosarul „Poli” în care toţi cei trimişi în judecată, cu excepţia fostului secretar al Primăriei, Ioan Cojocari, au fost declaraţi nevinovaţi.
Dosarul finanţării echipei de fotbal Poli Timişoara din perioada în care echipa era patronată de Marian Iancu a ajuns la Curtea de Apel Timişoara. Judecătorul Tribunalului Timiş, care i-a achitat în primă instanţă pe toţi inculpaţii din dosar, cu excepţia fostului secretar al Primăriei Timişoara Ioan Cojocari, şi-a motivat decizia.
În sentinţa pe fond, judecătorul reţine lacune ale anchetei DNA prin care fostul primar al Timişoarei, Gheorghe Ciuhandu, fostul viceprimar Adrian Orza, fostul secretar Ioan Cojocari şi mai mulţi funcţionari au fost trimişi în judecată fiind acuzaţi de finanţarea ilegală a echipei de fotbal Poli, printr-un contract de asociere.
Practic, judecătorul arată că „ancheta nu este completă în ceea ce priveşte identificarea şi stabilirea tuturor persoanelor care au avut atribuţii în legătură cu încheierea şi executarea contractului”. Concret, judecătorul reţine că în anchetă nu au fost incluşi consilierii locali, initiative asocierii şi decizia de asociere aparţinând Consiliului Local.
„Încălcarea atribuţiilor de serviciu nu se poate determina corect decât prin stabilirea în mod corelat a atribuţiilor fiecăror persoane, autorităţi implicate şi a interdependenţei între aceste atribuţii. Tribunalul observă că, deşi în expunerea stării de fapt , procurorul reţine că, aprobarea contractului de asociere este nelegală, nu a efectuat cercetări cu privire persoanele care au avut atribuţii de aprobare a contractului, respectiv reprezentanţii consiliului local, rezumându-se la concluzia că aceştia nefiind specialişti în domeniul supus reglementării s-au bazat in exprimarea votului pe rapoartele de specialitate întocmite de personalul primăriei”, se arată în sentiţa Tribunalului Timiş.
În continuare, judecătorul a arătat că procurorul ar fi trebuit să investigheze implicarea unor consilieri locali în aprobarea hotărârii de finanţare a clubului de fotbal. „În cauză nu au fost efectuate investigaţii în vederea elucidării posibilităţii implicării unor consilieri locali în activitatea de aprobare deşi acest organism colectiv a pronunţat mai multe hotărâri în legătură cu acest contract, şi, aşa cum a reieşit din cercetarea judecătorească, prin comisiile constituite, a avut chiar iniţiativa proiectului. În aceste condiţii, se impunea efectuarea unor investigaţii pentru a se stabili dacă în calitate de persoane care au aprobat efectiv contractul erau într-o totală necunoştinţă de cauză cu privire la legalitatea acestuia sau şi-au asumat încheierea un contract nelegal. Din analiza declaraţiilor date de consilieri, reiese că aceştia au cunoscut elementele de nelegalitatea invocate de acuzare la momentul adoptării hotărârilor de mai sus”, se mai arată în sentinţa Tribunalului Timiş.
De ce au fost achitaţi Ciuhandu şi subordonaţii lui
Judecătorul care a emis prima sentinţă din dosarul Poli a mai arătat că fostul primar al Timişoarei, Gheorghe Ciuhandu, şi funcţionarii din subordinea sa nu se fac vinovaţi de acordarea ilegală a finanţării în condiţiile în care atât primarul, cât şi subordonaţii săi au pus în aplicare o hotărâre iniţiată şi aprobată de Consiliul Local.
„Procurorul nu şi-a întemeiat acuzaţia pe exercitarea de către primar şi personalul administrativ a atribuţiilor în legătură cu procedura aterioară adoptării HCL, deşi, după modul în care a fost prezentată starea de fapt, doar o astfel de analiza era justificată”, se arată în sentinţă. Tot aici, judecătorul arată că Ciuhandu şi subordonaţii săi nu se pot face vinovaţi nici de semnarea ordonanţărilor de plată prin care banii au fost viraţi în contul clubului de fotbal.
„Nu a fost indicat în rechizitoriu care sunt atribuţiile de serviciu încălcate de către primar în legătură cu semnarea ordonanţărilor de plată, iar instanţa nu poate reţine, la modul generic o încălcare a atribuţiilor sale în contextul verificării formale a conţinutului ordonanţărilor de plată. (…) Semnarea de către primar a acestor ordonanţări nu presupune o reanalizarea legalităţii acestora, era o operaţiune formală şi nu se poate fi asimilată unei acţiuni ilicite de natură penală”, se mai arată în sentinţă.
De ce a fost condamnat Cojocari
În condamnarea singurului inculpat din dosar, Ioan Cojocari, care a primit trei ani cu suspendare şi a fost obligat la plata prejudiciului, judecătorul a arătat că fostul secretar era responsabil de verificarea legalităţii hotărârii de Consiliu Local prin care s-a aprobat finanţarea echipei de fotbal Poli.
Judecătorul a reţinut şi starea de incompatibilitate a lui Cojocari, care în calitate de secretar a făcut parte şi din comisia de negociere a contractului de asociere dintre Primăria Timişoara şi clubul de fotbal. „Se poate observa nu numai împrejurarea că inculpatul Cojocari Ioan a acceptat să participe la lucrările comisiei instituite în baza HCL 445/2007 care a fost iniţiator de proiect contrar limitelor instituite de statutul său de funcţionar public dar , în concret, aceasta este autorul de fapt al propunerii normative, expunând în cadrul şedinţei Comisiei din 06.03.2008 forma contractului, modalitatea de asociere, clauzele contractului contribuţia Municipiului la plata sumei de bani ce urma a fi plătită din bugetul local local, precum şi durata contractului”, arată judecătorul.
Tribunalul Timiş a mai reţinut că suma de 9.000.000 de lei, aprobată pentru finanţarea clubului de fotbal, este opera lui Ioan Cojocari. „În timpul cercetării judecătoreşti au fost intrebaţi atât inculpaţii cât şi martorii, consilierii locali, cum s-a ajuns la concluzia că această sumă este adecvată. Nici unul din martori nu a fost în măsură să expună când s-a desfăşurat negocierea, în ce mod s-a stabilit această sumă. Observând însă conţinutul procesului verbal de mai sus instanţa reţine că propunerea aparţine inculpatului Cojocari Ioan, fapt ce duce la concluzia că acesta a purtat şi alte discuţii, neoficiale, cu reprezentanţi a echipei de fotbal sau cu alte persoane în legătură cu cuantumul, ulterior prezentând comisiei rezultatul acestor discuţii”, se mai arată în sentinţa Tribunalului.
Instanţa reţine că rolul inculpatului a fost determinant în formarea opiniei membrilor comisie de mai sus pe care i-a asigurat de legalitatea contractului şi că, prin conduita sa, nu s-a limitat la activitatea de consultanţă în ceea ce priveşte aspectele de legalitate ci a desfăşurat manopere de natură a se asigura de reuşita demersului său prin obţinerea unanimităţii de voturi în cadrul comisiei.
Judecătorul a considerat relevant şi faptul că Adrian Bodo, singurul membru al comisiei de negociere a contractului care s-a opus finanţării reclamând ilegalitatea sa, nu a mai fost convocat la ultima şedinţă a comisiei care a avut loc în biroul secretarului Ioan Cojocari. „În acest context, instanţa consideră că este demonstrat faptul că această omisiunea de convocare a martorului Bodo Adrian este rezultatului conduitei deliberate a inculpatului Cojocari Ioan”, se mai arată în sentinţa care a fost atacată cu apel la Curtea de Apel Timişoara.
Se încarcă comentariile...
