CONROM: Asigurătorii scapă de amenzi dacă legea RCA trece în varianta adoptată tacit de Senat

Modificările aduse legii RCA, adoptate recent de senatori vor avea grave repercusiuni asupra păgubiţilor RCA, susţin asociaţiile de consumatori afiliate CONROM, precizând că sunt situaţii care pot scăpa firmele de asigurări de amenzile aplicate de ASF.

Confederaţia Naţională a Federaţiilor şi Asociaţiilor de Consumatori (CONROM) cere Camerei Deputaţilor să „respingă propunerea de modificare a articolului 37 alineat 11) din Legea 132/2017 aşa cum rezultă din proiectul Plx 165/2020, şi să admită propunerea de modificare înaintată de CONROM în sensul aplicării sancţiunilor punctuale pentru contravenţiile săvârşite de asiguratori”. 

CONROM a transmis propunerile de modificare a legii RCA în vederea sancţionării firmelor de asigurări pentru fiecare abatere în parte, nu aşa cum a dorit cineva din piaţă de asigurări, că firmele de asigurări să fie amendate o singură dată, indiferent de numărul de abateri. 

Principalele nereguli semnalate de asociaţie:

- Avem societăţi care încalcă de mii de ori pe lună legea RCA, în defavoarea consumatorilor şi nu sunt sancţionate nici în prezent. 

- Adoptarea sistemului de sancţionare punctuală, în raport cu fiecare contravenţie constatată, va impacta în mod pozitiv întreagă piaţă RCA, având următoarele consecinţe favorabile: 

• Determinarea schimbării conduitei contravenţionale a societăţilor de asigurare care încalcă legea, prin descurajearea efectivă a încălcării legislaţiei RCA; 
• Promovarea protecţiei drepturilor şi a intereselor consumatorilor/persoanelor prejudiciate în raport cu abuzurile societăţilor de asigurare de rea-credinţa; 
• Scăderea considerabilă a numărului de reclamaţii înaintate către ASF, având că obiect încălcări ale legislaţiei RCA de către societăţile de asigurări de rea-credinţă; 
• Scăderea considerabilă a numărului de litigii înregistrate pe rolul instanţelor de judecată şi, simultan, scăderea gradului de încărcare a acestor instanţe; 
• Creşterea veniturilor la bugetul de stat, amenzile aplicate punctual societăţilor de asigurare vinovate făcându-se venit la bugetul de stat. 

În sprijinul solicitărilor sale, asociaţia a invocat faptul că în timp ce piaţa de asigurări RCA din Germania a înregistrat într-un an întreg 360 de reclamaţii RCA transmise către BAFIN (omologul ASF-ului), ASF se poate lăuda cu 23.609 reclamaţii la adresă pieţei RCA în anul 2019. 

Redăm continuarea adresei CONROM:

„Subliniem faptul că aceste cifre sunt cu atât mai zguduitoare, în contextul în care piaţă de asigurări auto din Germania este de aproximativ 8 ori mai mare fată de cea din România.  

 Mai grav este că în România sunt societăţi care înregistrează în prezent 1500 de reclamaţii/luna Exemplu: Euroins are într-o singură luna de 4 ori mai multe reclamaţii decât toate reclamaţiile RCA înregistrate în Germania pe un an întreg. 

 În luna februarie 2020, firmă Euroins a înregistrat 1586 de reclamaţii. 

 https://www.euroins.ro/informaţii-soluţionare-petiţii,292.html 

 Doriţi ca pentru 1500 de abateri/luna de acelaşi fel să fie aplicată o singură amendă? 

 Care va fi diferenţă dintre o societate care are 5 abateri/luna şi una care are 1500 de abateri pe luna? Vom pune semnul egal între ele? 

 Doamnelor şi domnilor Parlamentari, avem în momentul de faţă cei mai nemulţumiţi consumatori din Europa când vorbim despre produse de asigurări. Unde vreţi să ajungem? 

 Va rugăm frumos să daţi dovadă de responsabilitate şi să corectaţi aceste limitări introduse de către piaţă de asigurări în proiectul de lege RCA! 

 Obligaţia instituţiilor statului este că, în cazul constatării unor incălcări ale legislaţiei, să prevadă şi să aplice autorilor sancţiuni efective, proporţionale şi cu efect de descurajare a oricărei conduite contravenţionale. Or, adoptarea modificării propuse prin Pl-x nr. 165/2020 ar avea un efect invers celui dorit, creând premisele unor abuzuri din partea societătilor de asigurare în raport cu consumatorii, cu atât mai mult cu cât în perioadă recentă s-a constatat o creştere exponentială a frecvenţei şi gravitătii incălcărilor legislaţiei RCA de către anumiţi asigurători. 

 CONROM susţine aplicarea punctuală a sancţiunilor pentru fiecare contravenţie săvârşită de către societăţile de asigurări, această reprezentând calea spre normalitate. 

 Încercarea de a limită sancţiunile aplicate de ASF împotriaă societăţilor de asigurare ridica probleme grave de neconstituţionalitate. Astfel de modificări legislative, precum cea propusă prin Proiectul de Lege Pl-x 165/2020, vor încuraja asiguratorii de rea-credinţa să nu plătească la timp şi integral despăgubirile datorate, şi vor duce la creşterea abuzurilor acestora din piaţă. 

 Efectele vor fi dezastruoase, mai ales din perspectivă încălcării dreptului de proprietate şi a libertăţii economice ale consumatorilor şi ale celorlaltor persoane fizice şi juridice implicate. Or, dreptul de proprietate şi libertatea economică sunt garantate expres prin Constituţie !  

 Într-o piaţă în care se comit zeci de mii de încălcări ale legislaţiei, este incredibil că se încearcă emiterea unei legi pentru limitarea dreptului ASF de a aplică sancţiuni, favorizând abuzurile asigurătorilor RCA de rea-credinţa împotrivă consumatorilor şi a persoanelor prejudiciate. Or, ASF trebuie să intervină ferm şi rapid pentru aplicarea sancţiunilor prevăzute de lege, în fiecare caz în care legea este încălcată, pentru a proteja drepturile şi interesele legitime ale fiecărui consumator şi persoană prejudiciată.