Guvernul a adoptat proiectul de buget pe 2018. Cum arată acesta. Tudose: Va fi prima dată când PIB-ul României va depăşi 200 de miliarde de euro

Mihai Tudose/ Foto: gov.ro

UPDATE Cabinetul Tudose a adoptat în şedinţa de miercuri proiectul de buget pe 2018, după care Parlamentul va stabili calendarul dezbaterilor. Guvernul estimează o creştere a PIB de 5,5% anul viitor, până la 907,85 miliarde lei (195,5 miliarde euro), potrivit sintezei proiectului de buget pentru anul viitor, realizată de Ministerul Finanţelor, ritm în scădere faţă de estimarea Comisiei Naţionale de Prognoză (CNP) pentru acest an, de 6,1%.

UPDATE 17.20 Sănătatea, educaţia şi investiţiile sunt priorităţile proiectului de buget pentru 2018, adoptat astăzi în şedinţa de Guvern, anunţă Executivul.

UPDATE 14.50 Premierul Mihai Tudose a declarat, la începutul şedinţei de Guvern, că, „în pofida tuturor criticilor şi a corului bocitoarelor”, proiectul bugetului de stat pentru anul 2018 este un proiect bun pentru un an bun, bazat pe cifre care nu sunt nicidecum optimiste, ci mai puţin decât pesimiste.

„Avem în vedere o creştere economică de doar 5,5%, în condiţiile în care toată lumea prognozează o creştere mai mare a PIB-ului”, a spus el, precizând că va fi pentru prima dată când PIB-ul României va depăşi 200 de miliarde de euro.

„Suntem consecvenţi în ceea ce priveşte priorităţile: sănătate, educaţie, infrastructură. Pentru investiţii avem o creştere de 42% faţă de 2017. 28,4 miliarde de lei este ţinta de fonduri europene atrase pentru 2018. O ţintă realistă, eu cred că o să o depăşim la anul”, a spus Tudose. 

"Pe data de 6, proiectul de buget va intra în şedinţa de Guvern şi va fi înaintat Parlamentului. Mai departe, Parlamentul să facă un calendar", a afirmat, luni, vicepremierul Marcel Ciolacu.

Întrebat care sunt domeniile care vor beneficia de alocări mai mari, Ciolacu a declarat: "Toate vor avea bugete mai mari. Ministerele, cum sunt investiţiile la transporturi, vor avea bugete mai mari, Ministerul Sănătăţii va avea buget mult mai mare. Mai ales că are şi componenta de investiţii. Educaţia va avea buget mai mare şi Ministerul de Interne va avea bugetul mai mare faţă de anul trecut".

Marcel Ciolacu a susţinut că investiţiile vor fi mai mari decât anul trecut..

El a spus că proiectul de buget se bazează pe un PIB mai mare.

"Este estimat în momentul acesta la 907,8, dar credem că atunci când se va termina şi o să ne dea prognoza INS-ul, noi credem că va fi un buget mult mai mare. Este cel mai mare buget pe care l-a avut România vreodată. Cei patru indicatori macro-economici, somajul este estimatîntre 4-4,4, avem creştere economică de 5,5 estimată şi inflaţia care va fi + sau – 2/ + sau – 1. Am văzut BNR-ul că a dat 2,5 + sau -.", a explicat Ciolacu, care a dat asigurări şi că deficitul bugetar va fi menţinut sub #%: "Deficitul 3%. Nu se discută. 2,95 -2,97 va fi închis".

Principalele prevederi ale bugetului din 2018

Proiectul de buget pentru 2018 este construit pe o creştere economică de 5,5%, inflaţie medie anuală de 3,1%, curs mediu de 4,55 lei/euro şi câştig salarial mediu net lunar de 2.614 lei. Deficitul bugetar (cash) este estimat la 2,97% din PIB, în timp ce deficitul ESA este de 2,96% din PIB, cu încadrare în ţinta de deficit bugetar de sub 3% din PIB, potrivit Tratatului de la Maastricht.

În proiectul de buget sunt prevăzute venituri estimate de 287,5 mld lei, cu 30,9 miliarde lei mai mari faţă de 2017, fiind pentru prima dată când PIB-ul României va depăşi nivelul de 200 miliarde euro. Din cele 30,9 miliarde lei venituri suplimentare, 21,1 miliarde lei vor merge către bugetul sănătăţii, care va avea o creştere de 17% faţă de 2017, bugetul educaţiei, care va avea o creştere de 16%, şi bugetul alocat investiţiilor, care va avea o creştere de 42%.

În proiectul de buget sunt prevăzute resursele necesare pentru acordarea de vouchere de vacanţă pentru toţi salariaţii din sistemul public, creşterea salariului minim şi mediu net în întreaga economie (public şi privat) cu 9%, majorarea, de la 1 iulie, a pensiilor cu 10% şi a pensiei minime cu 23%. În ceea ce priveşte persoanele cu dizabilităţi, bugetul prevede creşterea indemnizaţiei acestora cu 30% de la 1 ianuarie.

Totodată, unul dintre obiectivele guvernului pentru anul 2018 este reprezentat de reducerea ratei şomajului sub 4%, şi creşterea numărului de salariaţi cu normă întreagă cu peste 200.000 de persoane. În acest sens, guvernul va sprijini  dezvoltarea programului Start-Up Nation pentru alte 10.000 de firme, deţinute în special de tineri. În acelaşi timp, în buget s-au alocat 4,5 mld lei pentru programele de ajutor de stat ce vor demara anul viitor, măsură ce ţinteşte inclusiv creşterea exporturilor cu aproximativ 7,6%.  

De asemenea, Guvernul României îşi respectă angajamentele luate în faţa aliaţilor şi alocă, pentru al doilea an consecutiv, 2% din PIB pentru apărare şi 53 milioane lei pentru majorarea capitalului operatorilor economici din industria de apărare.

În ceea ce priveşte absorbţia fondurilor europene, Guvernul şi-a propus ca în anul 2018 să atragă 28,4 mld lei (6,3 mld euro), cu 32% mai mult faţă de anul acesta.

Cheltuielile bugetare pentru anul 2018 sunt estimate la 314,5 miliarde lei  mld. lei, ceea ce reprezintă 34,6% din PIB:

• Cea mai mare creştere o înregistrează cheltuielile cu asistenţa socială datorită măsurilor adoptate în domeniul pensiilor, a majorării indemnizaţiei sociale pentru pensionari şi a altor drepturi de asistenţă socială, care ajung în anul 2018 la 98,6 miliarde lei, respectiv 10,9 % din PIB;
• Cheltuielile de personal însumează 81,2 miliarde lei ( 8,9%), respectiv o creştere de 11,6 miliarde lei faţă de anul 2017, pe fondul aplicării Legii cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice;
• Bunurile şi serviciile însumează în anul 2018 - 39,9 miliarde lei (4,4% din PIB), în timp ce cheltuielile cu datoria publică înregistrează în anul 2018, 12,1 miliarde lei ( 1,3 % din PIB);
• Cheltuielile cu investiţiile înregistrează în anul 2018 - 38,5 miliarde lei ( 4,2% din PIB), în creştere cu 11,5 miliarde lei faţă de anul 2017.

BUGETUL pentru anul 2018 - sumele destinate pentru fiecare instituţie

• MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE - 18.164,9 milioane lei  (majorare cu 11,3% faţă de 2017). S-a asigurat alocarea a 2% din PIB pentru acest minister, asigurându-se astfel respectarea angajamentului asumat de România în relaţia cu NATO;
• MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ŞI FONDURILOR EUROPENE - 6.208,6 milioane lei credite bugetare (majorare cu 30,6% faţă de anul 2017) şi 38.343,0 milioane lei credite de angajament;
• MINISTERUL TRANSPORTURILOR - 9.132,8 milioane lei credite bugetare (majorare cu 0,9% faţă de anul 2017) şi 30.911,5 milioane lei credite de angajament;
• MINISTERUL EDUCAŢIEI NAŢIONALE - 23.794,4 milioane lei (majorare cu 240,9% faţă de anul 2017); începând cu anul 2018, din bugetul Ministerului Educaţiei Naţionale se vor plăti şi drepturile salariale ale personalului din învăţământul preuniversitar de stat;
• MINISTERUL SĂNĂTĂŢII - 8.762,2 milioane lei (majorare cu 4,6% faţă de anul 2017).

• Precizăm că pentru Casa Naţională de Asigurări de Sănătate s-a alocat suma de 33.769,0 milioane lei, cu 4,530,0 milioane lei mai mult faţă de anul 2017 - (majorare de 15,5%);

• MINISTERUL CULTURII ŞI IDENTITĂŢII NAŢIONALE – 1.117,4 milioane lei  (majorare cu 50,4%). În bugetul acestui minister s-au alocat 150 milioane lei pentru finanţarea manifestărilor, acţiunilor şi proiectelor prilejuite de aniversarea Centenarului României (1918-2018) şi a Primului Război Mondial;
• MINISTERUL MUNCII ŞI JUSTIŢIEI SOCIALE - 31.693,0 milioane lei (scădere cu 13,2% faţă de anul 2017). Menţionăm că scăderea provine din diminuarea transferurilor de la bugetul de stat, pentru echilibrarea bugetului asigurărilor sociale de stat, de la 13.599,1 milioane lei în anul 2017, la 7.408,8 milioane lei în anul 2018;
• MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE - 944,1 milioane lei credite bugetare (majorare cu 21,9% fata de 2017) şi 1.033,1 milioane lei credite de angajament. În bugetul Ministerului Afacerilor Externe s-au alocat credite de angajament pentru încheierea de contracte pentru pregătirea exercitării de către România a Preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene în anul 2019, în sumă totală de 194,9 milioane lei.
• MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE buget – 23.522,1 milioane lei (majorare - 23,6%);
• MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - buget – 15.311,9 milioane lei (majorare - 20,7%);
• MISTERUL JUSTIŢIEI - buget – 3.750,6 milioane lei (scădere – 0,8%);
• MINISTERUL PUBLIC- buget – 1.234,7 milioane lei (majorare - 0,23%);
• MINISTERUL TINERETULUI ŞI SPORTULUI - buget – 517,3 milioane lei (majorare - 15,3%);
• MINISTERUL MEDIULUI - buget – 444,9 milioane lei (scădere - 5,4%);
• MINISTERUL COMUNICAŢIILOR ŞI SOCIETĂŢII INFORMAŢIONALE - buget – 291,8 milioane lei, din care 170 milioane lei pentru majorarea capitalului social la Companiei Naţionale "Poşta Română" - S.A.;
• MINISTERUL ECONOMIEI - buget – 355,9 milioane lei, din care 53 milioane lei pentru capitalul social al operatorilor economici din industria naţională de apărare aflaţi sub autoritatea acestuia (majorare - 104,9%);
• MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE - buget – 4.569,4 milioane lei (majorare - 25,5%); MINISTERUL FINANŢELOR  - ACŢIUNI GENERALE - buget – 21.595,6 milioane lei (majorare - 1,2%);
• MINISTERUL ENERGIEI - buget – 583,3 milioane lei (scădere - 36,0%);
• SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI - buget – 1.336,3 milioane lei; (majorare - 24,8%);
• MINISTERUL TURISMULUI - buget –63,4 milioane lei (majorare - 39,8%);
• MINISTERUL PENTRU MEDIUL DE AFACERI, COMERŢ ŞI ANTREPRENORIAT - buget – 1.237,1 milioane lei (majorare - 32,4%);
• MINISTERUL CERCETĂRII ŞI INOVĂRII - buget –1.652,7 milioane lei (majorare – 13,6%);
• MINISTERUL APELOR şi PĂDURILOR - buget –438,9 milioane lei  (majorare - 26,8%);
• MINISTERUL CONSULTĂRII PUBLICE ŞI DIALOGULUI SOCIAL buget – 8,9 milioane lei  (majorare - 16,8%);
• MINISTERUL PENTRU RELAŢIA CU PARLAMENTUL - buget – 7,3 milioane lei (scădere - 0,7%);
• MINISTERUL PENTRU ROMÂNII de PRETUTINDENI - buget –25,4 milioane lei (majorare - 44,6%);
• ADMINISTRAŢIA PREZIDENŢIALĂ - buget – 57,6 milioane lei  (majorare - 20,7%);
• SENAT - buget – 196,0 milioane lei (majorare - 30,3%);
• CAMERA DEPUTAŢILOR - buget – 436,2 milioane lei (majorare - 29,6%).

Proiectele de lege privind bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale de stat pentru 2018 vor fi transmise spre dezbatere şi adoptare Parlamentului.