Fără precedent: UE ar putea obține dreptul de a rescrie bugetele naționale pentru statele din zona euro

Oficialii care vor participa la Consiliul European de joi vor avea pe masa de lucru o propunere de a acorda Bruxelles-ului dreptul de a modifica bugetele celor 17 ţări din uniunea monetară, în cazul în care consideră că acestea sunt prea "generoase", potrivit unui draft de proiect obţinut de jurnaliştii publicaţiei britanice "Financial Times". Proiectul a fost elaborat de președintele Consiliului European, al Comisiei Europene, al Băncii Centrale Europene și de cel al  eurogrupului.

Oficialii care vor participa la Consiliul European de mâine vor avea pe masa de lucru o propunere de a acorda Bruxelles-ului dreptul de a modifica bugetele celor 17 ţări din uniunea monetară, în cazul în care consideră că acestea sunt prea "generoase", potrivit unui draft de proiect obţinut de jurnaliştii publicaţiei britanice "Financial Times".
 
Măsura ar fi una fără precedent în istoria Uniunii Europene (UE) şi ar reprezenta cel mai puternic transfer de suveranitate dinspre capitalele naţionale către Bruxelles. Dacă va fi adoptată, ea se va aplica doar statelor care nu respectă ţintele de deficit bugetar şi cele privind datoria publică.

Draftul are patru autori: Herman Van Rompuy (președintele Consiliului European), Jose Manuel Barroso (președintele Comisiei Europene), Mario Draghi (președintele Băncii Centrale Europene) și Jean-Claude Juncker (președintele eurogrupului). Aceștia s-au întâlnit luni după-amiază pentru a finaliza proiectul, care urma a fi trimis capitalelor naționale spre finalul zilei.

Mai mulți oficiali europeni au confirmat că proiectul se va afla pe masa discuțiilor Consiliului European, însă au avertizat că el este doar un draft și cu siguranță va suferi modificări.

Bruxelles-ul vede proiectul de buget înaintea parlamentelor naționale

Deja, la finalul anului trecut, Bruxelles-ul și-a asigurat dreptul de a analiza bugetele naționale înainte ca acestea să fie prezentate parlamentelor naționale și supuse votului, însă fără a avea autoritatea de a le modifica.

Cu toate că noile măsuri vor fi prezentate ca propuneri de amendamente la Tratatul Fiscal, UE are câteva unelte puternice pentru a sancționa statele care nu vor adopta schimbările, inclusiv amendarea acestora. Tratatul Fiscal a fost adoptat de principiu în decembrie 2011 de 26 dintre cele 27 de state comunitare, singura excepție fiind Marea Britanie.

Draftul nu arată prin care braţ al UE se vor realiza revizuirile bugetare, însă este cel mai probabil vorba de Comisia Europeană, spun specialiştii. Propunerea face parte dintr-un plan ambiţios al blocului comunitar de a consolida zona euro ca uniune fiscală, oferind Bruxelles-ului mai multă putere pentru a acţiona ca un minister comun al Finanţelor pentru cele 17 ţări din uniunea monetară. Raportul va fi prezentat la summitul de săptămâna aceasta, ocazie cu care se va discuta şi despre înfiinţarea unei uniuni bancare europene şi chiar despre formarea unei uniuni politice cu caracter oficial.

Propunerea privind uniunea bancară a avut parte de o întâmpinare cât se poate de rece din partea liderilor europeni. Practic, aceasta presupune ca un sistem financiar naţional să-şi asume responsabilitatea (şi eventualele pierderi) pentru altul. Pe de-o parte, măsura ar consolida sistemul bancar, însă, pe cealaltă, l-ar face şi mai vulnerabil în faţa problemelor specifice din anumite state din zona euro. Cehia a anunţat deja, prin intermediul guvernatorului băncii centrale a ţării, că nu agreează ideea şi nu va adera la o astfel de uniune.