Uniunea Europeană închide ușa Statelor Unite în timp ce își propune să construiască un complex militar-industrial

Uniunea Europeană își propune să construiască un complex militar-industrial pentru a descuraja Rusia. Producătorii de armament din Statele Unite sunt excluși din noul plan masiv de cheltuieli pentru apărare.

Comisia Europeană a prezentat miercuri, 19 martie, un pachet ambițios de apărare care oferă pârghii financiare statelor membre ale UE pentru a stimula investițiile în capacități de apărare. De asemenea, Regatul Unit este lăsat pe dinafară - pentru moment, potrivit Politico.

„Trebuie să cumpărăm mai mult european. Pentru că asta înseamnă consolidarea bazei tehnologice și industriale europene de apărare”, a declarat președintele Comisiei, Ursula von der Leyen, anunțând programul Readiness 2030.

În încercarea de a consolida legăturile cu aliații, Bruxelles-ul a implicat țări precum Coreea de Sud și Japonia, precum și Asociația Europeană a Liberului Schimb (AELS) în programul său, care ar putea prevedea cheltuieli de până la 800 de miliarde de euro pentru apărare.

„Trebuie să vedem nu doar Rusia ca o amenințare, ci și ... evoluțiile geopolitice mai globale și unde își vor îndrepta americanii atenția strategică”, a declarat reporterilor comisarul european pentru apărare Andrius Kubilius.

Pericolul de a se baza prea mult pe SUA

În ultimii ani, aproximativ două treimi dintre comenzile de achiziții ale UE au mers către companii de apărare americane.

Comisia a prezentat propunerea sa de politică de apărare pe termen lung, cunoscută sub numele de „Cartea albă”, precum și o serie de propuneri legislative menite să faciliteze creșterea cheltuielilor militare ale țărilor și să creeze o piață a apărării mai integrată în bloc.

„Nu facem acest lucru pentru a merge la război, ci pentru a ne pregăti pentru ce este mai rău și pentru a apăra pacea în Europa”, a declarat Kaja Kallas, șefa diplomației europene.

Amenințarea Rusiei este principalul motor al consolidării complexului militar-industrial al continentului,  dar schimbările din SUA sub președinția lui Donald Trump forțează, de asemenea, UE să acționeze rapid.

Pericolul de a se baza prea mult pe SUA a fost evidențiat de decizia bruscă a lui Trump de a submina aliatul Ucraina prin oprirea livrărilor de arme și a schimbului de informații pentru a presa Kievul să accepte negocierile de pace cu Rusia.

Kallas a subliniat modul în care Kievul a fost împiedicat de faptul că se bazează pe străini. „Ei folosesc arme care nu sunt produse în Ucraina [și] uneori există limitări cu privire la modul în care pot folosi aceste arme ... armata voastră trebuie să aibă într-adevăr mâini libere în această privință”, a spus ea.

Strategia UE a subliniat că, în timp ce Statele Unite sunt „în mod tradițional un aliat puternic”, Washingtonul „consideră că este supraangajat în Europa și trebuie să se reechilibreze, reducându-și rolul istoric de principal garant al securității”.

Alocarea banilor

Cea mai concretă propunere este un angajament al Comisiei de a împrumuta până la 150 de miliarde de euro țărilor membre pentru a fi cheltuite pentru apărare în cadrul așa-numitului instrument SAFE.

Deși împrumuturile vor fi disponibile numai pentru țările UE, statele prietene din afara blocului comunitar pot participa, de asemenea, la achiziții comune de arme.

Achizițiile comune în cadrul propunerii SAFE sunt deschise Ucrainei, Norvegiei, Elveției, Islandei și Liechtensteinului din AELS, precum și „țărilor aderente, țărilor candidate și potențial candidate, precum și țărilor terțe cu care Uniunea Europeană a încheiat un parteneriat pentru securitate și apărare”.

La sfârșitul lunii ianuarie, UE avea șase parteneriate pentru apărare și securitate: cu Norvegia, Moldova, Coreea de Sud, Japonia, Albania și Macedonia de Nord. Turcia și Serbia, în calitate de țări candidate la UE, ar putea, de asemenea, să se alăture.

Rămân pe dinafară SUA și Regatul Unit, deși statutul Marii Britanii s-ar putea schimba. „Lucrăm pentru a avea acest parteneriat de apărare și securitate cu Regatul Unit. Sper că la summitul din mai vom avea rezultate”, a declarat Kallas.

Canada a precizat, de asemenea, că dorește o relație de securitate mai strânsă cu UE. Miercuri, Comisia a propus, de asemenea, o cooperare mai strânsă în domeniul apărării cu Australia, Noua Zeelandă și India.

„Există o mulțime de solicitări din întreaga lume de a coopera cu noi”, a declarat un înalt oficial UE.

Tratamentul preferențial pentru companiile europene este o încercare de a liniști Franța, unul dintre principalii producători de arme din Europa. Într-o încercare suplimentară de a strânge șurubul asupra companiilor din afara UE, acordul interzice țărilor străine să acceseze informații clasificate.

De asemenea, stabilește un prag minim conform căruia 65 % din componentele eligibile pentru finanțare trebuie să fie europene, această definiție incluzând Ucraina și Norvegia. Fondul planificat ar exclude sistemele de armament pentru care o țară din afara UE deține autoritatea de proiectare, ceea ce înseamnă controlul asupra construcțiilor sau utilizării acestora. Aceasta pare să acopere majoritatea întreprinderilor comune care produc echipamente militare americane în UE.

În încercarea de a lansa imediat achizițiile de arme, Comisia va permite țărilor UE să facă comenzi individuale în primele 12 luni.

Planurile publicate miercuri permit, de asemenea, țărilor membre ale UE să ocolească limitele bugetare stricte ale blocului comunitar. Acestea vor putea depăși limita cheltuielilor publice ale UE până la un maxim de 1,5% din PIB pentru o perioadă de patru ani.

Termenul limită pentru solicitarea împrumuturilor este 30 iunie 2027, iar țările pot primi bani până la sfârșitul anului 2030. Acestea trebuie să ramburseze împrumuturile către Comisie în termen de 45 de ani.