Popularii europeni: Libera circulaţie a cetăţenilor în UE nu trebuie îngrădită prin decizii individuale

Europarlamentarii Partidului Popular European (PPE) susţin că libera circulaţie a cetăţenilor UE nu poate fi îngrădită prin decizia unilaterală a unui stat membru şi susţin propunerile Comisiei Europene privind noile reguli în cadrul Schengen.

Comisia a cerut „decizie europeană" atunci când un stat membru se confruntă cu probleme şi ar dori să reintroducă temporar controale la graniţele interne. Propunerea este deja contestată de Franţa, Italia şi Spania.

"Un drept fundamental al UE, cum ar fi libera circulaţie nu ar trebui îngrădit de o decizie unilaterală şi individuală a statelor membre. Suntem siguri ca poate fi găsită o formulă prin care statele membre să poată acţiona în evenimente neprevăzute asigurând în acelaşi timp o aplicare uniformă a deciziilor în toată zona Schengen", au declarat deputaţii PPE.

Ce a propus Bruxelles-ul

Comisia Europeană a anunţat vineri modificarea regulilor Schengen care permit autorităților naționale să reintroducă, în mod excepțional și temporar, controale la frontiere în cazul unei amenințări grave la adresa ordinii publice și a securității interne.

Comisia are convingerea că, întrucât astfel de măsuri au un impact asupra întregului spațiu Schengen, posibilitatea de a reintroduce controale la frontierele interne ar trebui gestionată la nivel european într-un mod transparent, coerent și eficient. Comisia consideră ineficiente măsuri precum cele luatre de Danemarca sau ameninţările Franţei şi Italiei atunci când s-au confruntat cu valurile de imigranţi africani.

Majoritatea acestor probleme apar din abordarea interguvernamentală, a spus comisarul European pentru Afaceri Interne, Cecilia Malmstom. Când erau puţine state în Schengen, sistemul funcţiona. Acum sunt 25 şi spaţiul se va mai extinde, astfel că e nevoie de "o abordare europeană", susţine comisarul mai ale că orice decizie a unui stat Schengen le afectează pe celelalte.

Cine ia decizia în cazul în care un stat membru vrea să introducă la frontierele proprii, în cadrul Schengen, controale? Aceasta era cheia propunerii Comisiei Europene care vrea să aibă mai multe prerogative, spre nemulţumirea şi opoziţia Franţei, Spaniei şi Italiei care au ripostat la propunerea Bruxelles-ului. „Competenţa decizională ţine de statele membre. Dar libera circulaţie este un spaţiu comun. Decizia de a reintroduce controale trebuie luată la nivel european", a spus Malmstrom.

Există însă şi un spaţiu de manevră pentru statele membre. Pentru 5 zile ele pot decide să introducă din nou controalele la frontierele proprii doar dacă se confruntă însă cu evenimente neaşteptate precum un atac terorist. După aceea trebuie să notifice Comisia care, se va consulta cu statele membre.

„Dacă un stat membru se confruntă cu situaţii neaşteptate şi nu reuşete să protejeze graniţa externă a UE, Comisia ajută statul membru din punct de vedere tehnic, financiar, cu expertiză", a mai adăugat comisarul pentru afaceri interne. „Astfel, evităm orice decizii unilaterale din partea statelor membre. Evităm situaţii prin care cetăţenii unui stat citesc în ziar că ţara vecină pune controale la frontieră", a mai explicat Malmstrom.

Cât despre opoziţia celor trei state care îi contestă propunerea, comisarul UE spune că îşi va apăra documentul. „După un an şi jumătate de mandat mi-am dat seama că foarte puţine din propunerile mele nu duc la dezbateri aprinse. Eu sunt gata să-mi apăr propunerea şi să discut cu Consiliul şi cu Parlamentul", a mai spus Malmstrom.