Scandal la Ministerul Muncii pe tema salariului minim european. Ce variante au propus sindicatele
0Discuțiile purtate de sindicate cu oficiali ai Ministerului Muncii pe tema legii salarizării unitare s-au dovedit a fi un eșec, date fiind nemulțumirile exprimate de cele două părți.
Concret, sindicatele, respectiv BNS, au venit cu propunerile de modificare a HG pe salariu minim adecvat (numit de presă salariul minim european - n. red.) și cu propuneri pentru planul de măsuri. Ambele aspecte cerute de sindicate au fost respinse de oficialii din Ministerul Muncii, moment în care discuțiile s-au aprins, au declarat pentru „Adevărul” surse avizate.
Prezentăm cele două variante propuse de BNS pentru modificare a Hotărârii Guvernului privind aprobarea procedurii de aplicare a mecanismului de stabilire și actualizare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată:
Varianta 1:
A. Utilizarea unei formule de actualizare bazată pe indicatori realizați și nu prognozați.
B. Raportarea la câștigul salarial mediu brut prognozat pentru anul pentru care se stabilește salariul minim pentru stabilirea gradului de adecvare, respectiv poziționarea salariului minim în intervalul 47 – 52% din câștigul salarial mediu brut. Câștigul mediu brut prognozat este cel stabilit în prognoza de toamnă pentru pregătirea bugetului public pentru anul următor.
C. Calendar de diseminare:
a) analiza indicatorilor socio-economici, a scenariilor și a evaluării de impact ex-ante și ex-post și elaborarea Raportului anual privind actualizarea salariului minim până la data de 15 octombrie a anului curent;
b) diseminarea rezultatelor Raportului anual privind actualizarea salariului minim și propunerea de scenarii de majorare a salariului minim către partenerii sociali în luna octombrie a anului curent;
c) consultări/ negocieri tripartite în cadrul Consiliul Național Tripartit pentru Dialog Social privind majorarea salariului minim la finalul lunii octombrie a anului curent;
d) decizia privind noul nivel al salariului minim precum și pregătirea documentelor hotărârii de Guvern privind majorarea salariului minim în luna noiembrie a anului curent, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie a anului următor aplicării etapelor de la literele a)–e) .
Varianta 2:
A. Utilizarea formulei de actualizare propusă prin proiecutul de HG dar se vor utiliza indicatorii din prognoza de toamnă, cei folosiți la elaborarea bugetului public pentru anul următor.
B. Calendar de diseminare:
a) analiza indicatorilor socio-economici, a scenariilor și a evaluării de impact ex-ante și ex-post și elaborarea Raportului anual privind actualizarea salariului minim până la data de 15 octombrie a anului curent;
b) diseminarea rezultatelor Raportului anual privind actualizarea salariului minim și propunerea de scenarii de majorare a salariului minim către partenerii sociali în luna octombrie a anului curent;
c) consultări/ negocieri tripartite în cadrul Consiliul Național Tripartit pentru Dialog Social privind majorarea salariului minim la finalul lunii octombrie a anului curent;
d) decizia privind noul nivel al salariului minim precum și pregătirea documentelor hotărârii de Guvern privind majorarea salariului minim în luna noiembrie a anului curent, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie a anului următor aplicării etapelor de la literele a)–e) .
România trebuie să transpună Directiva până la 15 noiembrie
România și-a asumat prin PNRR, Jalonul 392 să transpună în legislația românească, până la data de 15 noiembrie 2024, Directiva (UE) 2022/2041 a Parlamentului European și a Consiliului privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană.
Principalele prevederi ale Directivei transpuse prevăd că: salariul minim brut se stabilește anual prin actualizarea periodică și se aplică de la 1 ianuarie, prin hotărâre a Guvernului, după consultarea confederațiilor sindicale și patronale; ITM poate merge mai des în control la firmele problematice, fără să fie considerat comportament discriminatoriu; Angajații vor fi plătiți și dacă se află în grevă.
Până la jumătatea lunii noiembrie va trebui dată Hotărârea de Guvern privind formula de calcul, cu ajutorul căreia va fi stabilită cu exactitate valoarea salariului adecvat.
Cum se stabilește salariul minim adecvat
Nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabilește în funcție de evaluarea gradului de adecvare a salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, în funcție de ponderea acestuia în câștigul salarial mediu brut și va cuprinde următoarele:
1) modalitățile de stabilire şi actualizare a nivelului salariului minim brut pe țară garantat în plată;
2) criteriile de stabilire și actualizare a salariului minim brut pe ţară garantat în plată care să includă cel puțin următoarele elemente:
a) puterea de cumpărare a salariului minim, luând în considerare costul vieții;
b) nivelul general al salariilor și distribuția acestora;
c) rata de creștere a salariilor;
d) nivelurile și evoluțiile productivității la nivel național pe termen lung.
3) indicatorii statistici naționali aferenți criteriilor prevăzute la pct. 2);
4) setul de indicatori anuali de monitorizare si evaluare de impact asupra mediului economic și social;
5) modul de realizare a analizelor suport şi de monitorizare a evoluției salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în funcție de nivelul orientativ între 50%-52% al ponderii valorii salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în câștigul salarial mediu brut, considerat indicator de referință pentru evaluarea gradului de adecvare.