Guvernul a adoptat OUG pentru şefii Inspecţiei Judiciare: se doreşte asigurarea interimatului de persoane ce au dat dovada competenţei profesionale

Guvernul a adoptat, miercuri, proiectul de ordonanţă de urgenţă al ministrului Justiţiei, ce prevede prelungirea mandatelor actualilor şefi din Inspecţia Judiciară. Mandatele şefilor IJ s-au încheiat în 1 septembrie, iar motivul pentru care se doreşte menţinerea lor în funcţii este „necesitatea asigurării interimatului de către persoane care au dat dovada competenţei profesionale şi manageriale”.

UPDATE: Guvernul a aprobat, în şedinţa de miercuri, ordonanţa de urgenţă care reglementează modul în care se stabileşte conducerea interimară a Inspecţiei Judiciare, au declarat surse guvernamentale.

Această OUG, iniţiată de Ministerul Justiţiei, completează articolul 67 din Legea 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii (CSM).

***

Ştirea iniţială: Concret, Guvernul discută la şedinţa de astăzi proiectul de Ordonanţă de Urgenţă pentru completarea articolul 67 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii. 

Ordonanţa a fost transmisă către CSM, în urmă cu câteva zile, de către ministrul Justiţiei, Tudorel Toader şi prevede adăugarea unui punct în legea menţionată prin care este modificată procedura de numire a conducerii Inspecţiei Judiciare (IJ).

Motivul: „Ţinând seama de importanţa instituţiei Inspecţiei Judiciare pentru menţinerea unui corp al

magistraturii integru şi care să se bucure de toate garanţiile de independenţă şi

imparţialitate, activitatea desfăşurată de această instituţie urmărind îmbunătăţirea calităţii

actului de justiţie, a eficienţei şi eficacităţii sistemului judiciar, prin intermediul

verificărilor şi evaluărilor realizate potrivit legii”; dar şi pentru „necesitatea asigurării interimatului de către persoane care au dat dovada competenţei profesionale şi manageriale, exercitând deja funcţiile respective, având o cunoaştere aprofundată a activităţii Inspecţiei Judiciare şi susţinând un concurs atât la momentul numirii iniţiale, cât şi la momentul reînvestirii pentru un nou mandat, în condiţiile

legii” 

„Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. I – La articolul 67 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii,

republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 628 din 1 septembrie 2012, cu

modificările ulterioare, după alineatul (6) se introduc două alineate noi, alin. (7) şi (8), cu

următorul cuprins:

“(7) În situaţia vacantării funcţiei de inspector-şef sau, după caz, de inspector-şef adjunct

al Inspecţiei Judiciare ca urmare a expirării mandatului, interimatul funcţiei se asigură de

inspectorul-şef sau, după caz, de inspectorul-şef adjunct ale căror mandate au expirat, până

la data ocupării acestor funcţii în condiţiile legii.

(8) În caz de încetare a mandatului de inspector-şef ca urmare a altor situaţii decât

expirarea mandatului, interimatul funcţiei se asigură de către inspectorul-şef adjunct până

la data ocupării acestei funcţii în condiţiile legii, iar în caz de încetare a mandatului de

inspector-şef adjunct ca urmare a altor situaţii decât expirarea mandatului, interimatul

funcţiei se asigură de către un inspector judiciar numit de inspectorul-şef până la data

ocupării acestei funcţii în condiţiile legii”.

Art. II – Prevederile art. 67 alin. (7) din Legea nr. 317/2004 se aplică şi situaţiilor în care

funcţia de inspector-şef sau, după caz, de inspector- şef adjunct al Inspecţiei Judiciare este

vacantă la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă”, se arată în proiectul de OUG care se discută în acest moment în şedinţa de Guvern.

Mandatele lui Lucian Netejoru şi Gheorghe Stan au expirat la data de 1 septembrie

Judecătorul Lucian Netejoru, considerat, potrivit publicaţiei Ziare.com, un apropiat al Oanei Hăineală, fosta adjunctă a ministrului Iordache în vremea OUG 13, a fost numit la şefia Inspecţiei Judiciare, pentru un mandat de 3 ani, prin Hotărârea 702 din 30 iunie 2015. 

Această funcţie se ocupă prin concurs, iar mandatul în funcţia instituţiei poate fi înnoit o singură dată. Totuşi, în contextul actual un nou concurs nu se poate organiza pentru că regulamentul a fost desfiinţat în instanţă şi este necesară modificarea lui prealabilă. 

Legea 317/2004 prevede că inspectorul şef adjunct este înlocuitorul de drept al inspectorului-şef şi aceeaşi lege mai spune că „organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor de inspector-şef şi inspector-şef adjunct se anunţă cu cel puţîn 3 luni înaintea datei acestora".

Însă la 1 septembrie expiră şi mandatul inspectorului şef adjunct, procurorul Gheorghe Stan, numit prin Hotărârea CSM nr.703/2015, iar în aceste condiţii, un nou şef al IJ urmă să fie pus cu delegaţie de plenul CSM.

Însă, ministrul Justiţiei, Tudorel Toader, a decis să meargă pe calea adoptării unei ordonanţe de urgenţă prin care Lucian Netejoru şi Gheorghe Stan să rămână la conducerea IJ „până la dată ocupării funcţiei în condiţiile legii".

Liviu Dragnea: Mă aşteptam ca Toader să ducă la capăt această procedură săptămâna trecută

Preşedintele PSD, Liviu Dragnea, l-a criticat, luni, pe Tudorel Toader, pentru faptul că nu a dus la capăt această ordonanţă, precizând că vrea să aibă o discuţie cu ministrul Justiţiei şi cu premierul Viorica Dancila pe această temă.

„Aş fi fost foarte bucuros dacă domnul ministru Toader ar fi încheiat şi dus până la aprobare ordonanţă care ar fi permis actualei conduceri a Inspecţiei Judiciare să-şi continue mandatul până când intră în vigoare nouă lege şi, că mulţi alţi colegi, oameni, pe care i-am văzut supăraţi, şi eu sunt supărat pentru că tocmai se pot pune sub semnul întrebării nişte anchete importante care sunt în derulare. Mă aşteptăm să ducă la capăt această procedura săptămâna trecută şi pentru mine este ciudat şi destul de greu de înţeles de ce", a declarat liderul PSD.

Întrebat dacă va avea o discuţie cu Tudorel Toader sau cu premierul şi ministrul Justiţiei, Liviu Dragnea a precizat: "Da. Eu vreau să am o discuţie pe tema asta. Vreau să avem discuţie pe tema asta cu cei trei menţionaţi".

Dosarele Inspecţiei Judiciare

Inspecţia Judiciară (IJ), condusă de Netejoru şi Stan, o cercetează, în două rânduri, pe procuroarea DNA Alexandra Lăncrănjan, care lucrează la dosarul Tel Drum, în care este investigat şi liderul PSD, Liviu Dragnea. 

În iulie 2018, IJ s-a autosesizat după ce Lăncrănjan a făcut unele comentarii pe Facebook , contrazicându-l pe ministrul Toader pe tema incriminării abuzului în serviciu în legislaţia germană. De asemenea, în februarie, Inspecţia Judiciară s-a autosesizat si a declansat cercetari prealabile faţă de procuroarea Alexandra Lăncrănjan dupa ce jurnalista Sorina Matei si site-ul Lumea Justitiei au acuzat-o că a participat o reuniune unde erau prezenţi şi politicieni. 

Săptămîna trecută Inspecţia Judiciară a cerut sancţionarea procurorului militar Bogdan Pîrlog, cel care a fost prezent în Piaţa Victoriei şi de la a cărui sesizare parchetul a început una dintre anchetele în acest dosar. Inspecţia Judiciară a anunţat, luni, că a dispus cercetarea disciplinară a procurorului militar Bogdan Pârlog pentru un articol publicat în luna ianuarie prin care ar fi adus „atingere onoarei profesionale ori prestigiului justiţiei”.

Judecătorul Bogdan Mateescu, membru al Consiliului Superior al Magistraturii, a reacţionat după ştirile privind cercetarea unor magistraţi de către Inspecţia Judiciară în urma unor sesizări sau autosesizări. Reacţia vine după ce informaţiile potrivit cărora procurorii militari din dosarul 10 august fac obiectul unor verificări au fost prezentate de mass-media pe surse, iar ulterior confirmate de Inspecţia Judiciară.

"Văd în ultimul timp din ce în ce mai multe ştiri în legătură cu efectuarea unor verificări prealabile de către Inspecţia Judiciară, prezentate a fi declanşate în urma unor sesizări sau autosesizări. Inclusiv eu am fost avertizat public prin intermediul unui anumit site că sunt obiectul unor verificări, anterior oricărei înştiinţări oficiale, informaţie care s-a dovedit ulterior că este reală", a declarat Bogdan Mateescu.

La rândul ei, Camelia Bogdan, judecătoarea care l-a condamnat definitiv pe magnatul Dan Voiculescu la închisoare, a fost exclusă din magistratură ca urmare a unei lucrări a Inspeciei Judiciare. Camelia Bogdan a fost acuzată că a ţinut cursuri pentru Ministerul Agriculturii care s-a constituit parte civilă în dosarul Institutul de Cercetări Alimentare (ICA).  În 16 aprilie 2016, inspectorii care au analizat cazul Cameliei Bogdan au decis să respingă sesizarea şi au arătat că nu există nicio abatere disciplinară din partea judecătoarei. Decizia a fost însă infirmată de Lucian Netejoru, inspectorul şef al Inspecţiei Judiciare, care a decis să transmită sesizarea la Secţia pentru judecători a CSM. În argumentaţia sa, Netejoru arăta că judecătoarea Camelia Bogdan ar fi încălcat articolul 99 din legea magistraţilor, articol potrivit căruia constituie abatere disciplinară încălcarea prevederilor legale referitoare la declaraţiile de avere, declaraţiile de interese, incompatibilităţi şi interdicţii privind judecătorii şi procurorii.