Şefii ASF vor fi renumiţi de Parlament în funcţie de condiţia cerută de Băsescu: minimum 10 ani de experienţă

Membrii Consiliului Autorităţii de Supraveghere Financiară (ASF) vor fi renumiţi de Parlament până la 30 iunie, conform organigramei restrânse, cu 11 membri, luând însă în calcul un prag mai mare al experienţei profesionale obligatorii, de minimum 10 ani, a decis Guvernul, această vechime fiind cerută de Băsescu pentru executivi, dar respinsă de Senat.

Membrii Consiliului au fost validaţi de către Parlament la sfârşitul lunii aprilie, dar Guvernul a decis în această săptămână să restrângă numărul acestora, iar Parlamentul să se reunească din nou pentru a numi membrii Consiliului până la data de 30 iunie 2013, când se încheie actuala sesiune.

Ordonanţa stabileşte că Autoritatea de Supraveghere Financiară va fi condusă de către un Consiliu format din 11 membri (în loc de 17), din care vor face parte în continuare un preşedinte, un prim-vicepreşedinte şi trei vicepreşedinţi, ca membri executivi, dar cu un număr al membrilor neexecutivi redus la jumătate, de la 12 la 6 persoane.

Daniel Dăianu, prim-vicepreşedintele ASF, consideră că reducerea numărului de membri ai Consiliului Autorităţii este benefică pentru activitatea instituţiei, el adăugând că nicăieri în Europa nu poţi găsi un omolog al ASF cu un număr atât de mare de membri în Consiliu.

Guvernul a decis însă în acelaşi timp că membrii Consiliului ASF trebuie selectaţi exclusiv pe baza unei experienţe profesionale în domeniul financiar, al instituţiilor de credit şi/sau al instituţiilor financiare nebancare de minimum 10 ani.

Dan Ruşanu este preşedintele ASF, iar Daniel Dăianu este prim-vicepreşedinte. Daniel Tudor, Mircea Ursache şi Ion Giurescu sunt vicepreşedinţi ai ASF, iar Dorina Mihăilescu, Gheorghe Marcu, Gavrilă Alexe, Gheorghe Albu, Lorand-Istvan Kralik, Marian Mîrzac, Marian Sârbu, Cornel Moldoveanu, Tudor Baltă, Doru Frunzulică, Nina Puiu şi Gheorghe Cornel Coca Constantinescu sunt membri. Şase din aceşti membri nu vor mai face parte din Consiliul ASF.

Iniţial, când a decis înfiinţarea Autorităţii, Guvernul nu a impus o anumită perioadă de vechime în activitate ca şi criteriu de selecţie, ci a propus doar, în proiectul avansat Parlamentului, ca membrii Consiliului ASF să fie numiţi "pe baza experienţei în domeniu", fără detalii suplimentare. Senatul a impus însă o vechime de minimum 7 ani pentru executivi şi de minimum 5 ani pentru ceilalţi membri, formă în care proiectul a fost trimis spre promulgare la Preşedinţie şi de către deputaţi.

Preşedintele Traian Băsescu a cerut însă reexaminarea proiectului, solicitând ca toţi candidaţii la calitatea de membru în conducerea executivă a ASF să aibă o experienţă profesională de minimum 10 ani în domeniul financiar, al instituţiilor de credit sau al celor financiare nebancare.

Deputaţii au acceptat cererea preşedintelui şi au ridicat vechimea la 10 ani pentru excutivi, menţinând vechimea de 5 ani pentru ceilaţi membri, dar Senatul, de această dată în calitate de Cameră decizională, nu a fost de acord şi a reintrodus vechimea de 7 ani pentru executivi. 

Preşedintele Băsescu a promulgat legea, neavând dreptul de a solicita a doua oară reexaminarea acestui proiect.

Acum, Guvernul reintroduce perioada de experienţă obligatorie de minimum 10 ani, dar fără a mai stabili o diferenţiere între executivi şi ceilalţi membri. În acelaşi timp, ordonanţa Guvernului prevede că "membrii Consiliului ASF" vor fi numiţi de Parlament până la sfârşitul lunii iunie a acestui an.

Executivul revine şi asupra interdicţiilor de incompatibilitate impuse membrilor Consiliului ASF, stabilind că aceştia nu pot fi soţi, rude sau afini până la gradul al treilea cu membrii Guvernului şi cei ai Consiliului de Administraţie al Băncii Naţionale, dar nici cu preşedintele României şi preşedinţii Camerelor Parlamentului.

În acest fel, se revine la forma anterioară a proiectului, pe care parlamentarii au modificat-o atunci când au decis să nu accepte cererea preşedintelui Traian Băsescu, ca printre persoanele care nu pot fi rude până la gradul trei cu membrii Consiliului ASF să fie şi parlamentarii.

Alături de experienţa obligatorie de minimum 10 ani pentru membrii executivi ai ASF, Băsescu mai ceruse ca ca membrii Consiliului ASF să nu poată fi rude nici cu parlamentarii.

În ordonanţa aprobată iniţial de Parlament se preciza că nu vor putea fi membri ai ASF soţii, rudele ori afinii de gradul al treilea al membrilor Guvernului, ai CA al BNR, dar şi ai preşedintelui României şi preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului.

Băsescu a cerut să fie introduşi în această interdicţie şi parlamentarii, dar deputaţii nu au acceptat solicitarea şi au decis, în schimb, să fie scoşi din regimul incompatiblităţii preşedinţii celor două Camere, dar şi preşedintele României.

Astfel, a rămas ca membrii ASF să nu fie soţi şi nici rude ori afini până la gradul al treilea cu membrii Guvernului şi ai CA al Băncii Naţionale a României.

Guvernul revine astfel la forma iniţială a legii, dar tot fără să-i includă şi pe parlamentari pe lista persoanelor care nu pot fi rude cu membrii ASF.

Prin aceeaşi ordonanţă de urgenţă, Guvernul a introdus o taxă de 85% pe salariile compensatorii acordate foştilor comisari ai celor trei comisii comasate pentru înfiinţarea ASF.