Primăria Alba Iulia pierde prima bătălie în războiul de zeci de milioane de euro pentru transportul local
0Tribunalul Alba a respins solicitarea primarului din Alba Iulia, Gabriel Pleşa, privind suspendarea unei hotărâri care validează rezultatul unei licitaţii privind transportul public local.
În ianuarie 2021, Asociaţia Intracomunitară de Dezvoltare Alba Iulia – Transport Local (AIDA-TL) a finalizat licitaţia privind delegarea gestiunii serviciului metropolitan de transport călători pentru Alba Iulia şi alte şapte comune limitrofe. Câştigătorul contractului a fost singurul ofertant - Societatea de Transport Public SA.
În 7 ianuarie a fost emisă hotărârea prin care AIDA-TL a validat rezultatul licitaţiei. Ulterior, primarul Gabriel Pleşa a solicitat în instanţă suspendarea hotărârii. Vineri, 19 februarie, Tribunalul Alba a respins cererea primăriei. În joc sunt zeci de milioane de euro, bani pe care Primăria Alba Iulia îi va plăti în următorii şase ani operatorului privat de transport local.
Motivele pentru care s-a solicitat suspendarea hotărârii:
1. Adoptarea hotărârii privind atribuirea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public încalcă atât principiul legalităţii, cât şi pe cel al eficientei utilizări a fondurilor publice, principii ce sunt prevăzute de legea ce guvernează achiziţiile publice.
2. Asociaţia nu are un preşedinte ales în mod legitim, conform prevederilor statutare. ”Hotărârea în discuţie este semnată de către dl. loan Iancu Popa, deşi dânsul nu a fost ales în mod statutar ca Preşedinte al Asociaţiei. Puterile sale sunt limitate în cadrul Asociaţiei după cum se poate reţine din lecturarea hotărârii nr.7 din 31.08.2020”
3. Asociaţia nu ar fi studiat piaţa şi nu ar fi solicitat oferte de preţ de la alţi potenţiali operatori economici care deservesc serviciul public de transport şi care ar fi putut fi potenţiali ofertanţi.
4. Expirarea valabilităţii ofertei depuse de STP S.A. AIDA-TL a solicitat prelungirea valabilităţii ofertei, iar operatorul economic a refuzat
5. Nerespectarea termenului de un an privind publicarea anunţului de intenţie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), dată de la care este obligatorie curgerea unui termen de 1 an până la atribuirea directă a contractului de delegare către operatorul STP S.A.
Hotărârea de respingere a cererii primarului poate fi contestată cu recurs la Curtea de Apel.
Contract de aproape 50 de milioane de euro
Contractul încheiat în 7 ianuarie 2021, pentru următorii şase ani, este în valoare de 229.598.145 lei (circa 47 milioane de euro), fără TVA, cu 150.546 lei mai mică decât cea estimată. În afară de Alba Iulia, transportul metropolitan se mai derulează în Ciugud, Sântimbru, Mihalţ, Galda de Jos, Cricău, Ighiu şi Întregalde cu o populaţie totală de aproape 98.000 de locuitori.
Fiecare administraţie locală va plăti anual o cotă parte reprezentând subvenţia pentru persoanele care beneficiază de scutiri sau reduceri la plata tarifului (pensionari, elevi, studenţi, şomeri, veterani de război etc). 90% din valoarea subvenţiei va fi achitată de municipiul Alba Iulia. Hotărârea AGA AIDA-TL din 7 ianuarie 2021, prin care contractul a fost atribuit către STP nu a fost semnată de către primarii din Alba Iulia şi Ciugud, care nu au participat la şedinţă. Ulterior, hotărârea a fost semnată şi de primarul comunei Ciugud.
Primarul Gabriel Pleşa şi-a exprimat nemulţumirea cu privire la noul contract cu STP, care ar urma să afecteze negativ bugetul local. Pleşa a spus atunci că doreşte prelungirea vechiului contract sau reluarea licitaţiei. Reprezentanţii societăţii au anunţat că au depus o plângere penală împotriva primarului Gabriel Pleşa. De asemenea, îi solicită să plătească facturi restante în valoare de 1,84 de milioane de lei, emise pe vechiul contract, care au fost restituite societăţii cu menţiunea că “nu există angajamente legale aprobate”. Cel mai probabil, Primăria Alba Iulia va solicita şi anularea hotărârii