Curtea Constituţională a respins cu unanimitate „Strategia 2040“, legea adoptată cu dedicaţie pentru Liviu Dragnea

Curtea Constituţională (CCR) a respins joi, cu unanimitate de voturi, legea pentru elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale pe termen lung „România 2040”, o lege iniţiată de guvernul Dăncilă potrivit căreia o comisie condusă de şeful Camerei Deputaţilor va elabora o strategie pentru viitorii 22 de ani, informează G4media.

Legea, care stipula elaborarea unui document numit „Strategia 2040”, prevedea că o comisie condusă de şeful Camerei Deputaţilor va elabora o strategie pentru viitorii 22 de ani, iar toate viitoarele guverne ale României vor fi obligate să includă în programele lor de guvernare principalele obiective strategice prevăzute în Strategia „România 2040”. Mai mult, toate guvernele viitoare ar fi fost obligate să preia în bugetele anuale prevederile Strategiei „România 2040”.

Pe 29 martie, PNL şi USR au depus la Curtea Constituţională o obiecţie de neconstituţionalitate, susţinînd că Parlamentul a încălcat principiul separaţiei puterilor, prin delegarea competenţei exclusive a Guvernului unei alte entităţi.

"Apreciem că Parlamentul a încălcat şi principiul separaţiei puterilor în stat, prevăzut la art. 1 alin. (4) din Constituţie, prin faptul că, pe cale legislativă, a delegat unei alte entităţi o operaţiune de competenţa exclusivă puterii executive, legea fiind neconstituţională în ansamblul său. Întrucât Parlamentul a legiferat printr-o lege ordinară într-un domeniu supus reglementării prin lege organică, Legea privind elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale pe termen lung «România 2040» este neconstituţională în ansamblul său, întrucât încalcă dispoziţiile art. 76 alin. (1) din Constituţie, care stabilesc, inter alia, că legile organice se adoptă cu votul majorităţii membrilor fiecărei Camere. Art. 1 din Legea privind elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale pe termen lung «România 2040» încalcă principiul securităţii juridice, consacrat la art. 1 alin. (3) şi alin. (5) din Constituţie, în componenta sa referitoare la claritatea şi previzibilitatea legii", au notat reprezentanţii Opoziţiei în sesizarea de neconstituţionalitate adresată CCR.

Pe 18 aprilie, preşedintele Klaus Iohannis a trimis către CCR o sesizare de neconstituţionalitate pe Legea pentru elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale pe termen lung „România 2040”, pentru conţinutul normativ şi modul în care a fost adoptată de Parlament.

În textul sesizării, preşedintele Klaus Iohannis arată că Legea a fost adoptată de Camera Deputaţilor, încălcând competenţa primei camere sesizate, Senatul.

„Legea pentru elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale pe termen lung «România 2040» a fost adoptată cu nesocotirea prevederilor art. 61 şi ale art. 75 din Constituţie, fiind încălcată competenţa primei Camere sesizate, Senatul, care nu a dezbătut textul şi soluţiile adoptate de Camera Deputaţilor. În forma adoptată, legea dedusă controlului de constituţionalitate nesocoteşte şi principiile constituţionale în virtutea cărora o lege nu poate fi adoptată de o singură Cameră, legea fiind, cu aportul specific al fiecărei Camere, opera întregului Parlament”, potrivit unui comunicat al Administraţiei Prezidenţiale.

Ce prevedea legea

Actul normativ prevedea înfiinţarea Comisiei „România 2040”, organism consultativ, fără personalitate juridică, cu scopul pregătirii proiectului de strategie, fundamentării acesteia, realizării de scenarii de dezvoltare şi armonizare şi integrării contribuţiilor instituţiilor publice, a partidelor şi organizaţiilor neguvernamentale.

Comisia „România 2040” urma să fie condusă de preşedintele Camerei Deputaţilor, iar coordonarea metodologică şi ştiinţifică a activităţii Comisiei „România 2040”, precum şi a întregului proces de elaborare a strategiei, vor fi realizate de Consiliul de Programare Economică şi Comisia Naţională de Strategie şi Prognoză.

Comisia „România 2040” urma să fie alcătuită din reprezentanţi ai Guvernului României, ai Preşedinţiei României, ai partidelor parlamentare, reprezentanţi ai comisiilor de specialitate din Senat şi Camera Deputaţilor, reprezentanţi ai Academiei Române, ai Consiliului de Programare Economică şi ai Comisiei Naţionale de Strategie şi Prognoză. De asemenea, în componenţa Comisiei vor fi incluse şi personalităţi ale ştiinţei, din mediul academic şi universitar, desemnate de conducerea Comisiei „România 2040”, la propunerea Consiliului de Programare Economică.