Ce a promis Guvernul FMI-ului: reducerea numărului de bugetari, neaplicarea OUG 50 şi impozitarea averilor mari

Pentru ca următoarea tranşă FMI să fie eliberată, Guvernul a promis, printre altele, că reducerea numărului de angajaţi în sectorul public va continua şi anul viitor, iar ordonanţa privind creditele populaţiei va fi modificată în aşa fel încât să asigure transparenţă dar şi stabilitate financiară.

Guvernul şi-a asumat noi angajamente faţă de Fondul Monetar Internaţional (FMI). În scrisoarea suplimentară convenită cu FMI la finalul misiunii din octombrie-noiembrie, obţinută de Mediafax, se precizează următoarele:

- Reducerea numărului de angajaţi în sectorul public va continua şi anul viitor. O metodă este menţinerea politicii de angajare doar a unei persoane pentru şapte posturi eliberate. În acelaşi timp, Guvernul se angajează să continue reforma sistemului educaţional, generând economii suplimentare ca un rezultat al "raţionalizării" infrastructurii şcolare şi a volumului de muncă al cadrelor didactice.

- Reducerea deficitului bugetar în 2012 la 3% din PIB. Aceasta va necesita în continuare restrângeri de cheltuieli, inclusiv la salarii şi bonusuri, şi poate necesita măsuri suplimentare

- Va aproba o ordonanţă de impozitare a averilor mari ale persoanelor fizice şi va extinde criteriul de definire a venitului impozabil, astfel încât să taxeze toate câştigurile provenind din surse pentru care nu sunt acceptate scutiri.

- Modificarea OUG 50 privind creditele populaţiei, astfel încât să asigure transparenţă dar şi stabilitate financiară. La anexa scrisorii suplimentare se precizează că prevederile nu vor fi aplicate contractelor în derulare.

-  BNR este singura instituţie autorizată pentru reglementarea activităţii de creditare a băncilor.

- Parlamentul va aproba bugetul pe 2011, inclusiv prin includerea ratificării care prevede majorarea TVA de la 19% la 24%, şi va plăti firmelor, până la finele lunii noiembrie, aproape în totalitate, arieratele de la bugetul central şi de la bugetul asigurărilor sociale.

- Reducerea impozitării forţei de muncă doar dacă economia îşi va reveni şi va crea suficient "spaţiu fiscal". Până atunci sistemul de impozitare urmează să rămână neschimbat.

- Este prioritară aprobarea de către Parlament a bugetului pentru anul viitor, inclusiv cu avizarea TVA de 24%.

- Tot ca o acţiuni prioritare sunt şi adoptarea legii pensiilor şi a legii salarizării unitare. Guvernul asigură FMI că actul normativ privind legea pensiilor va fi avizat de Parlament în luna noiembrie şi promulgat de şeful statului la jumătatea lunii decembrie.

- Stimulentele destinate bugetarilor vor fi calculate ca un plafon maximal, nu ca un nivel obligatoriu, şi vor fi acordate, în limita acestui plafon total, strict în raport cu resursele bugetare şi doar sub formă de premiere pentru rezultate importante în colectări de taxe. ""Toate bonusurile rămase vor fi stabilite ca plafon şi nu ca nivel obligatoriu, permiţând o acordare flexibilă, în funcţie de performanţă şi condiţiile bugetare. Sistemul de stimulente va fi eliminat prin includerea în salariul de bază, iar dispoziţiile legale privind finanţarea fondului aferent vor fi anulate, permiţând în acelaşi timp flexibilitate pentru recompensarea colectărilor de impozite importante în cadrul unui plafon general".

- Guvernul este pregătit să introducă măsuri compensatorii în cazul în care strategia fiscală pentru perioada următoare nu poate fi aplicată din cauza unor impedimente de ordin judiciar.

- Guvernul va cere Consiliului de Miniştri ai Uniunii Europene să aprobe creşterea de la 35.000 de euro la 50.000 de euro a pragului cifrei de afaceri sau a veniturilor peste care firmele sunt obligate să se înregistreze şi să plătească TVA.  În scrisoarea Guvernului către FMI de la misiunea de evaluare anterioară, Guvernul se angajase să ceară Uniunii Europene majorarea plafonului la 100.000 de euro.

O misiune a FMI, Comisiei Europene şi Băncii Mondiale s-a aflat în România, în perioada 20 octombrie-1 noiembrie, pentru evaluarea acordului în derulare şi începerea discuţiilor preliminare cu autorităţile române pentru încheierea unei noi înţelegeri.

România are un acord de finanţare externă cu FMI, UE şi alte instituţii financiare internaţionale, în sumă totală de aproximativ 20 de miliarde de euro. România a primit până acum tranşe în valoare de 11,27 miliarde de euro de la Fond şi de 3,65 miliarde euro de CE. Următoarea tranşă de la FMI urmează să fie eliberată la mijlocul lunii ianuarie şi are o valoare de 769 milioane DST (circa 870 milioane euro).