Rusia va avea un buget dezechilibrat în 2015

Proiectul bugetului Federaţiei Ruse pentru anii 2015-2017 va fi adoptat fără îndoială datorită majorităţii clare din Parlament, scrie agenţia de presă Itar-TASS. Însă opoziţia rusă crede că cheltuielile pentru sănătate şi educaţie nu trebuie să fie reduse, iar finanţarea pentru agricultură va fi insuficientă.

Mai mulţi experţi au avertizat deja că prognoza economică din proiectul bugetului Federaţiei Ruse este nejustificat de optimistă. Specialiştii de la Academia rusă de economie şi adminsitraţie publică şi de la Institutul de Politici Economice Gaidar au prezentat viziunea proprie asupra proiectului de buget pentru următorii trei ani. „Din punctul de vedere al veniturilor şi cheltuielilor, bugetul pentru 2015-2017 se caracterizează printr-un deficit bugetar, chiar dacă în acest an are un surplus”, a declarat pentru Itar-TASS Arseni Mamedov, şef al Laboratorului de politici bugetare din cadrul Institutului Gaidar. „În anul 2015 cheltuielile vor constitui 20% din PIB, iar veniturile – 19,5%”, precizează el.

Potrivit analistului, bugetul a fost alcătuit în baza unor previziuni prea optimiste, inclusiv bazându-se pe preţul la ulei de 100 de dolari şi mai mult pentru un baril de petrol. Prin urmare, el crede că deficitul bugetar va fi mai mare decât se aşteaptă, respectiv, se va apela la Fondul de rezervă. „Deocamdată nu vorbim despre un buget care va stagna economia, dar poate predispune la criză. Evoluţia preţului la ulei va avea un rol determinant”. Conform calculelor ministrului rus de Finanţe, o scădere de un dolar per baril la ulei va diminua bugetul cu 70 miliarde de ruble.

De asemenea, Mamedov nu crede că acest buget este unul social. „Cheltuielile pentru armată vor creşte de la 0,8% la 4,2% din PIB, în timp ce suportul pentru domeniul protecţiei sociale, inclusiv a pensionarilor – de la 0,4% la 5% din PIB. Iar cheltuielile pentru sănătate şi educaţie vor fi în scădere”. Astfel, atenţia sporită pentru domeniul militar pune în umbră celelelate sfere ale vieţii.

Autorii raportului precizează că, faţă de 2014, când pentru domeniul apărării s-au cheltuit 2,5 miliarde de ruble, în 2015 cifra urmează să crească până la aproape 3,3 miliarde de ruble. Problemele sociale vor avea o finanţare de 4 miliarde de ruble în 2015, faţă de 3,5 miliarde în 2014. În acelaşi timp, suma pentru educaţie va scădea cu 30 de miliarde de ruble (de la 649 mlrd. la 619 mlrd.), iar pentru sănătate – cu aproape 114 miliarde de ruble. (În prezent, rata de schimb arată că un dolar american înseamnă 41 de ruble ruseşti).

„Domeniul sănătăţii suferă a treia diminuare a finanţării din bugetul de stat. Iar finanţarea serviciilor medicale de staţionar sunt la nivelu lde 60% a sumei din 2014”, precizează şeful adjunct al Comisiei buget şi finanţe din Duma rusă, Oxana Dmitrieva, care reprezintă partidul „Doar Rusia”. 

Suma de 180 miliarde de ruble, care vor rămâne de la asigurările medicale obligatorii, nu sunt incluse acolo. Dmitrieva crede că aceşti bani vor fi luaţi în bugetul federal, care, la rândul lor, vor fi distribuiţi regiunilor. Respectiv, aceste miliarde ar putea fi cheltuite pentru orice.