„Dosarul grădiniţelor”. Companiile care au fost introduse în lista neagră şi-au schimbat denumirea. Aceleaşi persoane au participat la achiziţii publice, dar sub alt nume!

După ce Centrul Naţional Anticorupţie a reţinut 18 persoane printre care funcţionari publici şi agenţi economici, sub acuzaţia că au fraudat licitaţiile şi au livrat grădiniţelor din Chişinău produse alimentare alterate, joi, 1 decembrie, CNA a publicat un studiu care prezintă companiile ce au participat la licitaţii, dar şi schemele infracţionale.

Pe parcursul efectuării Studiului, a fost analizată informaţia, transmisă de către Direcţia generală educaţie, tineret şi sport şi Direcţiile sectoriale din subordine, fiind identificate şi analizate legăturile dintre operatorii economici participanţi la achiziţii publice:

În perioada anului 2015 Direcţia generală educaţie, tineret şi sport din Chişinău şi Direcţiile sectoriale au contractat mai mulţi agenţi economici, pentru prestarea serviciilor de alimentare şi efectuarea lucrărilor de reparaţie/construcţie a instituţiilor de învăţământ din subordine.

Din cele analizate s-a stabilit:

- În perioada de timp menţionată, figurează acelaşi grup de operatori economici, care au fost prezenţi şi în perioada 2013-2014, ca întreprinderi contractate mai des.

- Operatorii economici care au fost introduşi în lista neagră de către Agenţia Achiziţii Publice, se recamuflează în alte denumiri, respectiv aceleaşi persoane participă la achiziţii publice, dar cu alţi agenţi economici;

- Unele persoane care anterior au activat în instituţiile statului, la funcţii de control, actualmente reprezintă operatorii economici care sunt favorizaţi la procedura de achiziţii publice;

- Au fost stabilite legături economice, în proporţii deosebit de mari, cu firme delicvente, cu activităţi specifice de lichefiere a banilor;

- Au fost stabilite persoane, care activează în instituţiile statului, subiecţi ai Legii 1264 privind declararea veniturilor şi proprietăţilor, care nu au introdus în Declaraţie, calitatea de fondator a soţului la asociaţia comercială;   

-  Au fost identificate persoane, care activează atît în cadrul Direcţiilor sectoriale şi totodată sunt fondatori la întreprinderi contractate de Direcţii.

În acest context, CNA vine cu recomandări către autorităţile publice locale.

- Se propune efectuarea măsurilor speciale de investigaţie asupra aspectului relaţiilor economice dintre SRL „Artprest Grup”, SRL „Cordacom” şi SRL „Crinic Grup” cu grupul de agenţi economici delicvenţi.

Totodată se propune efectuarea măsurilor speciale de investigaţie, în scopul identificării legăturilor dintre factorii de decizie din cadrul Direcţiei generale educaţie, tineret şi sport mun. Chişinău şi reprezentanţii, angajaţii, operatorilor economici contractaţi; 

- După efectuarea măsurilor speciale de investigaţie, se recomandă de sesizat Direcţia generală educaţie, tineret şi sport mun. Chişinău, pe aspectele participării unor agenţi economici, gestionate de acelaşi grup de persoane, la achiziţiile publice, fapt ce ar putea influenţa creşterea  preţurilor produselor livrate sau a lucrărilor efectuate, cu prejudicierea interesului public.

- Monitorizarea de către DGETS a procedurilor de implementare a contractelor de achiziţii publice, inclusiv sub aspectul calităţii produselor/ serviciilor alimentare contractate, de către Direcţiile sectoriale din subordine.

- Se propune monitorizarea şi analiza activităţii Întreprinderilor Municipale în alimentaţie publică „Liceist”, „Adoliscenţa”,, „Bucuria-EL”, „Rîşcani” şi „Piaţa Centrală ”, contractate de către Direcţia generală educaţie, tineret şi sport din Chişinău.