O țară asiatică a creat un birou special pentru a gestiona problemele cu străinii. Motivele din spatele deciziei

Japonia a înființat un birou pentru gestionarea relațiilor cu cetățenii străini, inclusiv turiștii, înainte de alegerile parlamentare de duminică. Problema găsește ecou în țară și se află pe agenda politică, în condițiile în care un partid populist marginal promovează politicile „Japonia pe primul loc”, inspirate de mișcarea lui Donald Trump în SUA, relatează CNN.

În ultimii ani, a crescut îngrijorarea japonezilor față de prezența tot mai importantă a străinilor în țară. Japonia, a patra economie a lumii, are o lungă istorie de politici stricte privind imigrația, însă s-a văzut nevoită să relaxeze treptat legislația, pentru a compensa scăderea ratei natalității și îmbătrânirea forței de muncă, dar și încetinirea economiei. Astfel, și-a deschis porțile pentru muncitorii străini și a început să atragă turiști internaționali. 

Un grup de parlamentari din Partidul Liberal Democrat (LDP) al premierului Shigeru Ishiba a propus luna trecută măsuri pentru promovarea unei „societăți cu coexistență ordonată și armonioasă cu cetățenii străini”. 

Marți, la ceremonia de inaugurare, Ishiba a explicat că „infracțiunile și comportamentul turbulent al unora din străini, precum și utilizarea necorespunzătoare a diferitelor sisteme administrative au creat o situație în care publicul se simte jenat și înșelat”. Preocupările privind afluxul de străini au avut ecou în rândul alegătorilor: sondajele de opinie indică o creștere rapidă a popularității micului partid populist Sanseito. În același timp, sondajele arată că LDP și partenerul de coaliție al acestuia, Komeito, ar putea pierde majoritatea în camera superioară a parlamentului, după scrutinul din 20 iulie.

Sarcinile noului grup de lucru

Premierul Ishiba a descris noul organism drept „turn de control” care va gestiona imigrația, achizițiile de proprietăți, precum și de cazurile de sustragere de la plata asigurărilor sociale.

El a promis „măsuri stricte împotriva celor care nu respectă regulile", fără a oferi detalii. Un indiciu în această privință a fost oferit însă de guvern, care a anunțat că va revizui politicile: de pildă, turiștii și rezidenții străini cu facturi medicale neachitate n-ar mai putea obține viză sau nu li s-ar mai permite să revină în țară.

Deși numărul de rezidenți străini din Japonia a crescut substanțial în ultimul deceniu, de la 2,23 milioane la 3,77 milioane, aceștia reprezintă doar 3% din populația totală de peste 120 de milioane de oameni.

În schimb, turismul a explodat în ultimii cinci ani, iar în prima jumătate a anului a atins cifre-record: 21,5 milioane de turiști.

Anul trecut, Japonia a fost a opta țară din lume ca număr de turiști, potrivit UN Tourism.

Comportamentul turiștilor, supărător pentru japonezi

Afluxul de vizitatori a iritat mulți localnici, care se plâng că liniștea le-a fost perturbată de turiștii care au luat cu asalt cartierele pentru a face cumpărături sau în căutare de fundaluri pitorești pentru selfie-uri.

Astfel, autoritățile s-au văzut fost nevoite să blocheze temporar accesul la un magazin de unde poate fi admirat Muntele Fuji, precum și la o stațiune balneară unde nivelul apei a scăzut după ce vizitatorii au cerut băi private.

Unii japonezi pun în seama turiștilor creșterea inflației, dar și  împuținarea anumitor resurse precum orez, alimentul de bază în Japonia.

Alții acuză rezidenții străini că nu-și plătesc contribuțiile la sănătate, dar și că investițiile lor în proprietăți determină creșterea prețurilor în sectorul imobiliar.

Un pensionar din Tokyo a declarat pentru CNN că este de părere că lucrătorii străini le iau locurile de muncă japonezilor.

„Au venit în Japonia pentru că nu puteau să-și câștige existența în țările lor. Deoarece culturile sunt diferite, este imposibil coabităm”, a spus bărbatul de 78 de ani, care a cerut să rămână anonim din cauza naturii sensibile a discuției.

Kouyama Nanami, o tânără de 23 de ani care face muncă de birou, a spus că a auzit la știri că o mare parte dintre beneficii ajung la rezidenții străini.

„Cred că ajutorul nu este acordat prioritar japonezilor”, a spus ea.

Specialiștii spun că multe astfel de atitudini negative și convingeri, precum ideea creșterii criminalității, sunt alimentate de afirmații false și înșelătoare la care recurg politicienii în campania electorală. 

„Se observă o creștere vizibilă a numărului de străini. Oamenii încep să presupună că și siguranța publică se înrăutățește. În consecință, campaniile negative răspândite pe rețelele sociale găsesc ecou în mințile multor oameni, determinându-i să creadă că partidele care promit să protejeze societatea de aceste amenințări imaginare sunt alegerea mai bună", a explicat  pentru CNN Shunsuke Tanabe, profesor de sociologie la Universitatea Waseda din Tokyo.

Rata criminalități în Japonia a scăzut în ultimii 20 de ani, în pofida creșterii numărului de turiști și rezidenți străini, spune el.

„Nu există, practic, nicio diferență între cetățenii japonezi și cetățenii străini în ceea ce privește rata criminalității”, a explicat el.

Un partid populist amenință coaliția guvernamentală din Japonia

Potrivit analiștilor politici, premierul Ishiba s-a văzut silit să înființeze biroul pentru străini după ce campania electorală s-a concentrat pe „furia” față de comportamentul perturbator al turiștilor sau al rezidenților care nu respectă regulile.

În aceste condiții, Sanseito, un partid de dreapta care promovează o platformă împotriva imigranților de tip „japonezii pe primul loc”, a câștigat popularitate și atenție mediatică.

Formațiunea este departe de a putea obține majoritatea, dar se preconizează că va câștiga între 10 și 15 mandate, amenințând majoritatea Partidului Liberal Democrat (LDP) al prim-ministrului Ishiba.

LDP și partenerul său de coaliție, Komeito, au pierdut anul trecut majoritatea în camera inferioară a Parlamentului, pentru prima dată în 15 ani.

„Partidele anti-imigrație, precum Sanseito, profită de concepțiile greșite ale publicului, de temerile cu privire la imigrație și la străini pentru a lua din voturile PLD”, a declarat Jeffrey Hall, lector de studii japoneze la Universitatea de Studii Internaționale Kanda din Chiba.

Hall a spus că înființarea noului birou ar putea ajuta PLD să demonstreze „că sunt duri în această problemă”, însă politica ar putea avea un preț.

„Dacă Japonia devine o societate care monitorizează strict străinii până la punctul în care aceștia să se simtă nedoriți, asta ar putea avea un efect dăunător asupra capacității companiilor de a obține lucrătorii străini de care au nevoie”, a spus Hall.

Rata natalității a țării a scăzut la un alt minim record de 1,15 în 2024, mult sub nivelul de 2,1 necesar pentru a menține o populație stabilă în absența imigrației, ceea ce înseamnă că populația activă va continua să scadă în deceniile următoare.

Pentru a atrage lucrători străini, guvernul a relaxat cerințele pentru vize și a încercat să îmbunătățească condițiile.

Numărul angajaților străini a atins un nivel record de 2,3 milioane în octombrie anul trecut, potrivit Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale. Guvernul a acordat vize pentru „lucrători calificați specifici” pentru a lucra într-o gamă largă de industrii, de la asistență medicală și ospitalitate până la construcții și aviație, arată site-ul Ministerului de Externe.