Decizia pe Schengen, probabil la vară

Raportorul Parlamentului European pentru aderarea României şi Bulgariei, portughezul Carlos Coelho, crede că votul nu va putea avea loc mai devreme de luna iulie. Dacă Bulgaria va fi considerată nepregătită, europarlamentarii ar putea da un vot separat, numai pentru România. Aceasta ar fi o variantă „extremă“.

Rapoartele tehnice ale României şi Bulgariei sunt gata, dar Parlamentul European (PE) nu va putea organiza o dezbatere şi exprima un vot înainte de luna iunie, susţine raportorul pentru aderarea României şi Bulgariei, Carlos Coelho (Portugalia, membru al grupului PPE). Abia după aceea poate veni decizia finală, în Consiliu.

Citiţi şi:

Decizia pe Schengen se mută din martie în iunie?

„Am început să analizez rapoartele acum o săptămână, când le-am primit", spune Coelho.

Raportorul PE susţine că, aşa cum arată documentele, România e pregătită să intre în spaţiul Schengen, dar se aşteaptă încă un raport tehnic al Bulgariei, care e rămasă în urmă. Experţii Schengen vor efectua încă un control tehnic la graniţa Bulgariei cu Turcia, pe 17 martie. Dacă şi după această nouă verificare, Bulgaria va fi considerată tot nepregătită, PE ar putea da un vot separat, numai pentru România. „Nu vom avea încotro, va trebui să ne gândim la această idee", a spus Coelho. Acesta consideră, totuşi, că o astfel de variantă este una „extremă".

Proceduri de durată

Consiliul va primi următorul raport tehnic al Bulgariei cel mai probabil în aprilie.

„Dacă îl primim la sfârşitul lui aprilie, vom putea să întocmim un raport şi să votăm de-abia în sesiunea plenară în iunie", spune Coelho. Acesta ar trebui să scrie raportul, care va fi tradus în toate limbile UE şi supus apoi unor dezbateri. În cazul în care europarlamentarii vor să facă amendamente, toate acestea trebuie să fie traduse din nou în toate limbile, proces care durează.

„Desigur, sper că europarlamentarii nu vor aduce foarte multe amendamente, însă eu nu le pot spune să nu facă, este dreptul lor", explică Coelho. Şi ministrul român de externe este de părere că decizia ar putea să se ia de-abia în iunie.

„Ne aşteptăm ca la următorul Consiliul Miniştrilor de Justiţie şi Afaceri Interne, de joi, să se ia act de cele două rapoarte tehnice, dar nimic mai mult. Noi suntem în parte mulţumiţi de raportul nostru şi suntem recunoscători preşedinţiei ungare pentru eforturile de a găsi un compromis. O eventuală decizie ar putea fi luată în iunie", ne-a declarat ministrul Baconschi.

Diferend Consiliu - Parlament

Rapoartele tehnice ale României şi Bulgariei vor fi circulate în Consiliul JAI de astăzi, însă aceste documente sunt puse la dispoziţia miniştrilor doar pentru a-i informa, spune şi Carlos Coelho. Acesta respinge orice posibilă legătură între monitorizarea pe justiţie (MCV) şi aderarea la spaţiul Schengen.

Miniştrii de Interne francez şi german au trimis în decembrie Comisiei, Parlamentului şi Consiliului o scrisoare prin care cereau amânarea aderării României şi Bulgariei la spaţiul Schengen. În scrisoarea celor doi, pe care „Adevărul Europa" a avut ocazia să o citească, apar numeroase referiri la MCV, miniştrii atrăgând atenţia asupra nivelului ridicat de corupţie. Coelho consideră scrisoarea trimisă de Paris şi Berlin „subiectivă" şi orice legătură între MCV şi Schengen „ilegală".

Parlamentul European are rol consultativ, decizia aparţinând Consiliului. Totuşi, Consiliul va fi pus într-o situaţie delicată dacă Parlamentul va vota pentru aderarea României, eventual şi a Bulgariei, iar Consiliul o va respinge, din cauza obiecţiilor ridicate de Franţa şi Germania.

Nu ar fi pentru prima oară când Parlamentul - reprezentant al cetăţenilor europeni - se situează pe poziţii contrare Consiliului, care reprezintă guvernele statelor membre. 

În ianuarie, Parlamentul a cerut acces la rapoartele tehnice ale României şi Bulgariei, înainte de a formula un aviz, lucru pe care Consiliul, iniţial, l-a refuzat. Motivul: documentele sunt clasificate. În cele din urmă, Consiliul a admis să furnizeze rapoartele, dar numai după negocieri între preşedinţii celor două instituţii, Jerzy Buzek şi Herman van Rompuy.

"Suntem în parte mulţumiţi de raportul nostru şi suntem recunoscători preşedinţiei ungare pentru eforturile de a găsi un compromis."
Teodor Baconschi
ministrul de Externe român