Raport Expert Forum. Parlamentarele din 2016 s-au desfăşurat în condiţii bune, însă e nevoie de un Cod electoral unitar
0Alegerile parlamentare din 2016 s-au desfăşurat, per ansamblu, în condiţii bune, dar este necesară, între altele, adoptarea unui Cod electoral unitar pentru evitarea suprareglementărilor, reiese din raportul de monitorizare a scrutinului, lansat joi de Expert Forum.
„Am avut anumite schimbări care credem că au fost o provocare şi pentru administraţia electorală, şi pentru noi, şi pentru alegători, dar, per ansamblu, în ceea ce priveşte alegerile parlamentare, credem că ele s-au desfăşurat în condiţii bune, cel puţin în secţiile în care noi le-am observat", a declarat Septimius Pârvu, reprezentant Expert Forum şi coordonator al raportului.
El a precizat că raportul de monitorizare a alegerilor parlamentare din decembrie 2016 se bazează pe datele furnizate în ziua scrutinului de peste 1.000 de observatori, din 2.000 de secţii de votare, date colectate în baza aplicaţiei "Monitorizare vot", dezvoltată de "Code for Romania", precum şi a apelurilor şi mesajelor primite la call center 0800080200 şi prin intermediul platformei www.votcorect.ro.
Pârvu s-a referit şi la actualul sistem electoral, cel cu liste închise, subliniind faptul că pentru eliminarea „clientelismului" de partid opţiunea ar fi un sistem bazat pe „iste deschise“.
Principalele observaţii şi recomandări sunt:
Sistemul electoral – introducerea unui sistem proporţional cu liste deschise
Cadrul legislativ – introducerea unui Cod Electoral care să prevadă reglementări unitare pentru organizarea alegerilor, care să detalieze anumite proceduri care sunt neclare şi să susţină o mai bună înţelegere a proceselor electorale de către administraţia electorală şi de către cetăţeni.
Pentru a le permite să îşi exercite dreptul la vot şi alegătorilor care în ziua alegerilor nu se află în circumscripţia unde sunt arondaţi, recomandăm introducerea votului în avans sau extinderea votului prin corespondenţă şi pentru alegătorii domiciliaţi în ţară.
Depunerea candidaturilor – introducerea unui mecanism eficient pentru verificarea autenticităţii semnăturilor de susţinere; reducerea numărului semnăturilor necesare pentru depunerea candidaturilor;
Administraţia electorală – consolidarea Corpului Experţilor Electorali; îmbunătăţirea metodologiei de pregătire a membrilor Corupului Experţilor Electorali; şedinţe publice ale birourilor electorale;
Votul în străinătate – introducerea în Legea votului prin corespondenţă a unor mecanisme de siguranţă suplimentare, astfel încât alegătorii să se poată asigura că votul lor ajunge la biroul electoral în condiţii optime; extinderea votului prin corespondenţă pentru persoanele aflate în tranzit; măsuri suplimentare de informare a comunităţii;
Logistică – utilizarea unei proceduri clare şi unitare de sigilare a urnelor; înlocuirea urnelor cu unele din material translucid; urnele speciale trebuie înlocuite cu unele mai fiabile şi mai uşor de folosit;
Observarea alegerilor – adoptarea noii proceduri de acreditare şi utilizarea de ecusoane pentru alte tipuri de alegeri;
Campania electorală – Consiliul Naţional al Audiovizualului trebuie să sancţioneze prompt discursul rasist, xenofob şi care îndeamnă la ură propagat în mass media în timpul campaniilor electorale;
Finanţarea partidelor – consolidarea capacităţii AEP de a verifica finanţarea campaniei; dezvoltarea unei pagini web dedicate, care să includă date actualizate despre donaţii, împrumuturi, rambursări, subvenţii în format deschis; eliminarea reglementărilor privind transformarea împrumuturilor în donaţii;
Ziua alegerilor – clarificarea unor proceduri din ziua votului precum cea legată de solicitarea urnelor speciale